Mon 29/04/2019 - 20:00 Raadszaal
De gemeenteraad hechtte zijn goedkeuring aan de notulen van zijn vergadering van 25.03.2019.
De gemeenteraad besloot de jaarrekening als volgt vast te stellen:
|
RESULTAAT OP KASBASIS |
Jaarrekening |
|
I. Exploitatiebudget (B-A) |
1.979.845,16 |
|
A. Uitgaven |
16.507.325,47 |
|
B. Ontvangsten 1.a. Belastingen en boetes 1 b. Algemene werkingskosten van andere lokale overheden 2 Overige |
18.487.170,63 10.868.094,94 0,00 7.619.075,69 |
|
II. Investeringsbudget (B-A) |
-3.083.397,54 |
|
A. Uitgaven |
3.099.517,54 |
|
B. Ontvangsten |
16.120,00 |
|
III. Andere (B-A) |
-1.220.660,80 |
|
A. Uitgaven |
1.224.860,80 |
|
1.224.860,80 0,00 |
|
B.Ontvangsten |
4.200,00 |
|
1. Op te nemen leningen en leasings 2. terugvordering van aflossing van financiële schulden |
0,00 4.200,00 |
|
IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I+II+III) |
-2.324.213,18 |
|
V. Gecumuleerde budgettaire resultaat vorig boekjaar |
8.489.248,88 |
|
VI. Gecumuleerde budgettaire resultaat (IV+V) |
6.165.035,70 |
|
VII. Bestemde gelden (toestand op 31 december) |
3.888.699,54 |
|
A. Bestemde gelden voor de exploitatie |
3.224.484,45 |
|
B. Bestemde gelden voor investeringen |
664.215,09 |
|
C. Bestemde gelden voor andere verrichtingen |
0,00 |
|
VIII. Resultaat op kasbasis (VI-VII) |
2.276.336,16 |
|
|
|
|
Autofinancieringsmarge |
Jaarrekening |
|
I. Financieel draagvlak (A - B) |
2.196.140,05 |
|
A. Exploitatieontvangsten |
18.487.170,63 |
|
B. Exploitatie-uitgaven excl.netto kosten van schulden (1-2) |
16.291.030,58 |
|
16.507.325,47 216.294,89 |
|
II. Netto periodieke leningsuitgaven (A+B) |
1.436.955,69 |
|
1.220.660,80 216.294,89 |
|
III. Autofinancieringsmarge |
759.184,36 |
De gemeenteraad besloot zijn goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering tevens jaarvergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging van 23 mei 2019 met als agendapunten:
De vertegenwoordiger van de gemeente die zal deelnemen aan de algemene vergadering, tevens jaarvergadering, van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 23 mei 2019, werd opgedragen zijn of haar stemgedrag af te stemmen op de beslissingen genomen in de gemeenteraad van heden inzake voormelde artikelen.
Het college van burgemeester en schepenen werd gelast met de uitvoering van voormelde beslissingen en onder meer kennisgeving hiervan te verrichten aan Fluvius Opdrachthoudende Vereniging, ter attentie van het secretariaat, p/a Brusselsesteenweg 199 te 9090 Melle ( via e-mail vennootschapssecretariaat@fluvius.be )
De gemeenteraad besloot het huishoudelijk reglement en de aangepaste statuten van de Streekvereniging Zuidrand goed te keuren.
De gemeenteraad besloot het jaarverslag en de jaarrekening 2018 van de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand goed te keuren.
Naar aanleiding van de ingediende eindoffertes heeft IGEAN de projectnota en de lastgevingsovereenkomst aangepast. Deze wijziging vervangt de teksten zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van Aartselaar op 26.02.2018, van Hemiksem op 20.02.2018 en van Niel op 27.02.2018.
De gemeenteraad hechtte zijn goedkeuring aan de wijziging van de lastgevingsovereenkomst.
De gemeenteraad besloot het bestek met nr. SEC/2019/02 en de raming voor de opdracht “Concessie parkeertoezicht blauwe zone” goed te keuren. De lastvoorwaarden werden aangepast zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt nul euro.
Bovengenoemde opdracht werd gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking.
Volgende ondernemers worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking:
De offertes dienen het bestuur ten laatste te bereiken op 28 mei 2019 om 11.00 uur.
De gemeenteraad besloot gunstig advies te verlenen aan de dienstjaarrekening 2018 van de kerkfabriek Sint-Leonardus, sluitend op volgende totalen:
|
ONTVANGSTEN: |
Exploitatieontvangsten |
81.944,72 |
|
|
Investeringsontvangsten |
21.872,81 |
|
|
|
|
|
UITGAVEN: |
Exploitatieuitgaven |
47.090,10 |
|
|
Investeringsuitgaven |
21.872,81 |
|
Exploitatie eigen boekjaar |
34.854,62 |
|
Exploitatieoverschot vorig jaar |
71.966,49 |
|
Exploitatieresultaat |
106.821,11 |
|
|
|
|
Investeringsresultaat eigen boekjaar |
0,00 |
|
Investeringsresultaat |
0,00 |
|
|
|
|
Saldo |
106.821,11 |
De gemeenteraad besloot gunstig advies te verlenen aan de dienstjaarrekening 2018 van de kerkfabriek Onbevlekt Hart van Maria, sluitend op volgende totalen
|
ONTVANGSTEN: |
Exploitatieontvangsten |
3.879,91 |
|
|
Exploitatietoelagen |
3.369,90 |
|
|
Investeringsontvangsten |
0,00 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
UITGAVEN: |
Exploitatieuitgaven |
11.358,80 |
|
|
Investeringsuitgaven |
0.00 |
|
Exploitatie eigen boekjaar |
-7.478,89 |
|
Exploitatieoverschot vorig jaar |
16.027,83 |
|
Exploitatieresultaat voor toelage |
8.548,94 |
|
Exploitatietoelage |
3.369,90 |
|
Exploitatieresultaat |
11.918,84 |
|
|
|
|
Investeringsresultaat eigen boekjaar |
0,00 |
|
Investeringstekort vorig boekjaar |
-4.461,44 |
|
Investeringsresultaat |
-4.461,44 |
De gemeenteraad besloot gunstig advies te verlenen aan de rekening 2018 van de Protestantse Kerk van Antwerpen-Zuid, sluitend op volgende totalen:
| Exploitatieontvangsten | 32.346,87 |
| Exploitatieuitgaven | 40.486,05 |
| Exploitatietoelage | 0,00 |
| Exploitatiesaldo eigen dienstjaar | -8.139,18 |
| Overschot exploitatie n-1 | 8.139,18 |
| Overschot exploitatie | 0,00 |
| Investeringsinkomsten | 227.938,22 |
| Investeringsuitgaven | 236.613,59 |
| Investeringstoelage | 0,00 |
| Investeringssaldo eigen dienstjaar | -8.675,37 |
| Overschot investering n-1 | 26.672,81 |
| Overschot investering | 17.997,44 |
Reeds geruime tijd is er overleg tussen de gemeenten Aartselaar, Hemiksem en Niel met betrekking tot de realisatie van een nieuw te bouwen intergemeentelijk zwembad op de grond van Aartselaar. Een onafhankelijke studie (SWECO) wees uit dat het sportcentrum in de Kleistraat te Aartselaar omwille van diverse redenen de meest geschikte plaats is voor de realisatie van dit project.
Intussen is de intercommunale IGEAN bezig met een procedure ("concurrente-diaIoog") voor de toewijzing van dit project dat een geraamde investeringskost heeft ten bedrage van 12 miljoen euro. Er is een mogelijkheid tot subsidie vanuit de Vlaamse Overheid van ongeveer 1 miljoen euro.
Kan elke deelnemende gemeente de voldoende financiële stabiliteit tonen en hebben ze alle 3 de mogelijkheid wel om dergelijke omvangrijke investering te kunnen realiseren? Volgens ons financieel verslag, is een bijkomende 4de partner zeker aangewezen.
Op het verslag van de sportraad konden we vernemen dat er tegen 25 januari offertes van 3 firma’s werden verwacht.
Vragen:
Schepen van sport Bart Lambrecht (N-VA) licht het dossier verder toe en antwoordt op deze vragen.
U kent ongetwijfeld allemaal de voorgeschiedenis van het zwembad. Meer dan een jaar geleden hebben Aartselaar, Hemiksem en Niel een lastgevingsovereenkomst afgesloten met Igean om de procedure te leiden voor de opstart van een intergemeentelijk zwembad op Aartselaars grondgebied. Een jaar geleden hadden de drie gemeenten een lastgevingsovereenkomst opgemaakt waarin de financiering van een bouwkost van 8 miljoen euro was voorzien, omdat dit voor de drie gemeenten financieel haalbaar was.
Als gastgemeente nam Aartselaar daarin met 50% de hoofdbrok voor haar rekening. Hemiksem, dat momenteel ook nog de kosten draagt van een eigen zwembad, nam 30% voor haar rekening. Niel, dat momenteel geen budgetten heeft voor een zwembad en dus een zware financiële inspanning doet om het intergemeentelijk zwembad mee te realiseren, nam 20% op.
Aan de hand van deze financiële verdeelsleutel heeft Igean dan een concurrentiedialoog uitgeschreven. Van de vier ingeschreven firma’s werden er drie weerhouden om de concurrentiedialoog aan te gaan. Die procedure heeft een goed jaar in beslag genomen. Alle drie de firma’s hebben eind januari hun best and final offer ingediend. Op basis hiervan bleek dat de goedkoopste bieder hoger zat dan de oorspronkelijke 8 miljoen euro die geraamd was. Hierover zijn vele onderhandelingen tussen de drie deelnemende gemeenten geweest, want dit is een aanzienlijke meerkost om een zwembad in onze regio te houden. Ik ben echter trots dat we er uiteindelijk uit zijn geraakt. Alle drie de gemeenten engageren zich om de verhoogde prijs te realiseren en zo een zwembad in onze regio te voorzien. In de verdeelsleutel is slechts een beperkte wijziging gebeurd: het aandeel van Aartselaar verhoogt van 50% naar 53%, het aandeel van Niel zakt van 20% naar 17%. Zo niet was deelname van Niel niet langer financieel mogelijk en kon het zwembad niet gerealiseerd worden.
Daarnaast is er ook een subsidiedossier ingediend. We rekenen hiervoor op een minimale subsidie van circa 800.000 euro. Dat maakt dat in de uiteindelijke bieding van circa 10,7 miljoen euro, er maximaal 10 miljoen euro door de drie gemeenten zou worden betaald. Ik wijs er ook op dat in die 10 miljoen euro ook al 10% aan onvoorziene meerkosten is voorzien, alsook de kostprijs van Igean om het totale project te coördineren. Normaliter is deze prijs dus het maximum en met wat geluk dus minder.
Onder de drie gemeenten is ook overeengekomen dat het maximaal exploitatieverlies van het nieuwe zwembad 300.000 euro mag bedragen. Dat exploitatieverlies wordt op dezelfde manier verdeeld als in de bouwkost: 53% voor Aartselaar, 30% Hemiksem en 17% Niel.
De gemeente Aartselaar zal voor de bouwkost normaal gezien een lening op 20 jaar aangaan. Zowel de afbetaling van de bouw, de interesten en het te delen exploitatieverlies, zou een jaarlijks te betalen bedrag geven dat NIET hoger ligt dan het jaarlijks exploitatieverlies dat de gemeente Aartselaar momenteel aan het huidige zwembad betaalt, want dat exploitatieverlies is jaarlijks alweer richting 500.000 euro aan het stijgen. Het is dan ook een totaal verouderd zwembad.
Kortom: voor dezelfde prijs als we nu jaarlijks betalen, krijgen we binnenkort een nieuw, intergemeentelijk zwembad op ons sportcentrum dat er weer enkele decennia tegenaan kan. En Aartselaar betaalt niet meer alleen de rekening, maar er is een intergemeentelijk samenwerkingsverband.
Ik wil er trouwens ook op wijzen dat de bouwkost voor Aartselaar na 20 jaar is afbetaald. Vanaf dan verdwijnt die kost dus en zal onze gemeente enkel nog het exploitatieverlies moeten delen met de andere gemeenten. Dat gaat dus een immens verschil geven met wat we vandaag voor ons oud zwembad betalen.
Het zwembad zal dus uiteindelijk een hogere kost hebben dan wat we oorspronkelijk hadden voorzien, maar mijn inziens is dit het waard:
We zijn blij dat we dit project met de drie gemeenten kunnen afronden. Natuurlijk zijn ook de niet-deelnemende buurgemeenten wel geïnteresseerd om te komen zwemmen in ons zwembad. Met hen wensen de drie gemeenten bevoorrechte partnerships af te sluiten, zodat zij – mits een billijke prijs in de deelname – ook over zwemwater kunnen voorzien. Dat werken we nu concreet verder uit met Igean.
Vandaag ligt dus de gewijzigde projectnota voor op de gemeenteraad. Eerder werd die op 23 april al op de gemeenteraad van Hemiksem goedgekeurd. Op 7 mei staat het op de gemeenteraad van Niel geprogrammeerd.
Tegelijkertijd loopt de gunning. In Aartselaar is die goedgekeurd op het college van 15 april. In de raad van bestuur van Igean op 24 april. Ik geloof dat ook in Hemiksem en Niel de gunning al is gebeurd, maar de gunning kan pas officieel buiten als alle gemeenteraden dus ook deze gewijzigde lastgevingsovereenkomst hebben goedgekeurd.
Omdat de firma’s dus nog niet op de hoogte zijn van het resultaat van de gunning, kan ik u momenteel dus ook nog niet veel kwijt over de verschillende ingediende zwembaden, hun prijzen en de winnende firma. Zodra de gunning de deur uit is, hebben de twee niet-winnende firma’s trouwens nog 14 dagen de tijd om in beroep te gaan.
Ik heb er echter alle begrip voor dat de raadsleden op hete kolen zitten om het nieuwe zwembad te leren kennen. Om die reden stellen we samen met Igean het u graag voor op een gemeenteraadscommissie Vrije Tijd die zal plaatsvinden op woensdag 22 mei om 19u. Tegen dan zou de winnende firma van het zwembad definitief moeten zijn.