Terug
Gepubliceerd op 25/03/2026

Besluit  Gemeenteraad

ma 23/03/2026 - 20:00

Retributiereglement voor het afleveren van administratieve stukken en het leveren van administratieve prestaties door de dienst Burgerzaken. Vaststelling voor de periode 2026–2031. Aanpassing vanaf 1 april 2026. Goedkeuring.

Aanwezig: Yves Hulin, Voorzitter
Sophie De Wit, burgemeester
Bart Lambrecht, Mark Vanhecke, Anouk Beels, Hans Cops, Hilde Heyman, schepenen
Isabelle de Beukelaar, Paula De Leeuw, Kathy Mommen, Kris Vandromme, Filip Vanheukelom, Glenn Anné, Paul Rens, Marc Sorber, Lea Den Abt, Rudy Siebens, Kris Wils, Nadine Francus, Rita Ceulemans, Willy Wijckmans, Sylvie Leemans, raadsleden
Peter van Mechelen, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Eddy Vermoesen, raadslid

De gemeenteraad besloot het retributiereglement voor het afleveren van administratieve stukken en het leveren van administratieve prestaties door de dienst Burgerzaken principieel goed te keuren en ter goedkeuring voor te leggen aan de gemeenteraad.

De gecoördineerde grondwet verleent bij volgende artikels 41; 162, lid 2; 170, §4 en 173 aan de gemeenten fiscale autonomie;

Artikelen 40 §3, 41, 14°, 177, 285, 286, 287, 288 en 330 van het Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen;

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen;

Het ministerieel besluit van 15 maart 2013 tot vaststelling van het tarief van de vergoedingen ten laste van de gemeenten voor de uitreiking van elektronische identiteitskaarten en verblijfsdocumenten en latere wijzigingen;

Het wetboek van de minnelijke en gedwongen invordering van fiscale en niet-fiscale schuldvorderingen van 13 april 2019;

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit;

Het retributiereglement vastgesteld door de gemeenteraad op 15 december 2025 voor het afleveren van administratieve stukken en het leveren van administratieve prestaties. Vaststelling voor de dienstjaren 2026 – 2031. 

Bij de herziening van het reglement werd een benchmark uitgevoerd met de buurgemeenten, wat aanleiding gaf tot de actualisering van bepaalde tarieven. Daarnaast werd ervoor gekozen de dienst Burgerzaken en de dienst Omgeving onder te brengen in afzonderlijke reglementen, met het oog op een duidelijk en overzichtelijk geheel voor beide diensten.


De federale aanmaakkosten voor identiteitskaarten, verblijfsdocumenten, reispassen en rijbewijzen worden periodiek aangepast. Om te vermijden dat het gemeentelijk reglement bij elke federale prijswijziging moet worden gewijzigd en om de rechtszekerheid te waarborgen, is het aangewezen de gemeentelijke retributie afzonderlijk vast te stellen van de federale aanmaakkost.

Een retributie is de vergoeding die een bestuur vraagt voor een individueel geleverde dienst waarvan de aanvrager rechtstreeks het voordeel geniet.

De afgifte van administratieve documenten en het verrichten van administratieve prestaties door de dienst Burgerzaken brengen kosten mee voor het lokaal bestuur, in het bijzonder voor de personeelsinzet en de behandeling en opvolging van aanvragen, met inbegrip van eventuele spoedprocedures. Het is billijk dat de aanvrager een redelijke en proportionele bijdrage levert in deze kosten.

De federale aanmaakkosten worden integraal doorgerekend aan de aanvrager en vormen geen gemeentelijke opbrengst.

Financiële weerslag

De ontvangst is voorzien in het meerjarenplan 2026-2031, op de volgende budgetsleutels:

-        GBB-BURGER/0130-00/7000000/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

-        GBB-BURGER/0130-00/7000001/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

-        GBB-BURGER/0130-00/7020099/GEMEENTE/CBS/IP-GEEN

Publieke stemming
Aanwezig: Yves Hulin, Sophie De Wit, Bart Lambrecht, Mark Vanhecke, Anouk Beels, Hans Cops, Hilde Heyman, Isabelle de Beukelaar, Paula De Leeuw, Kathy Mommen, Kris Vandromme, Filip Vanheukelom, Glenn Anné, Paul Rens, Marc Sorber, Lea Den Abt, Rudy Siebens, Kris Wils, Nadine Francus, Rita Ceulemans, Willy Wijckmans, Sylvie Leemans, Peter van Mechelen
Voorstanders: Yves Hulin, Sophie De Wit, Bart Lambrecht, Mark Vanhecke, Anouk Beels, Hans Cops, Hilde Heyman, Isabelle de Beukelaar, Paula De Leeuw, Kathy Mommen, Kris Vandromme, Filip Vanheukelom, Rita Ceulemans, Willy Wijckmans
Tegenstanders: Glenn Anné, Paul Rens, Marc Sorber, Kris Wils, Nadine Francus, Sylvie Leemans
Onthouders: Lea Den Abt, Rudy Siebens
Resultaat: Met 14 stemmen voor, 6 stemmen tegen, 2 onthoudingen

Artikel 1 – Heffingstermijn

Voor de periode van 2026-2031 wordt een gemeentelijke retributie gevestigd op het afleveren van administratieve stukken en het leveren van administratieve prestaties door de dienst Burgerzaken.

Onder federale aanmaakkost wordt verstaan: de kostprijs zoals vastgesteld door of krachtens het toepasselijk ministerieel besluit, zoals van toepassing op het moment van de aanvraag.

Artikel 2 – Retributieplichtige

De retributie is verschuldigd door de natuurlijke of rechtspersoon die het administratief stuk of de prestatie aanvraagt of aan wie het stuk wordt uitgereikt.

Artikel 3 – Elektronische identiteitskaarten en verblijfsdocumenten (≥ 12 jaar)

  • Voor de afgifte van een elektronische identiteitskaart aan Belgen en voor de afgifte van een verblijfsvergunning of verblijfsdocument aan niet-Belgen wordt een gemeentelijke retributie van 4,00 euro geheven, te vermeerderen met de door de federale overheid vastgestelde aanmaakkost.
  • Voor aanvragen via spoedprocedure wordt een bijkomende gemeentelijke retributie van 15,00 euro geheven, te vermeerderen met de federale spoedkost.
  • Voor de afgifte van een attest van immatriculatie wordt een gemeentelijke retributie van 6,00 euro geheven,te vermeerderen met de door de federale overheid vastgestelde aanmaakkost.

Artikel 4 – Elektronische identiteitsdocumenten en verblijfskaarten (< 12 jaar)

  • Voor de afgifte van een elektronisch identiteitsdocument (Kids-ID) aan Belgen jonger dan 12 jaar en voor de afgifte van een elektronische verblijfskaart aan niet-Belgen jonger dan 12 jaar wordt een gemeentelijke retributie van 2,00 euro geheven, te vermeerderen met de federale aanmaakkost.
  • Voor aanvragen via spoedprocedure wordt een bijkomende gemeentelijke retributie van 15,00 euro geheven, te vermeerderen met de federale spoedkost.

Artikel 5 – Reispassen voor Belgen

Voor de afgifte van een reispas wordt een gemeentelijke retributie geheven van:

  • 5,00 euro voor aanvragers jonger dan 18 jaar;
  • 6,00 euro voor aanvragers van 18 jaar en ouder;

te vermeerderen met de federale aanmaakkost.

Voor spoedprocedures wordt een bijkomende gemeentelijke retributie van 15,00 euro geheven, te vermeerderen met de federale spoedkost.

Artikel 6 – Reisdocumenten voor vluchtelingen, staatlozen en vreemdelingen

Voor de afgifte van reistitels wordt een gemeentelijke retributie geheven van:

  • 5,00 euro voor aanvragers jonger dan 18 jaar;
  • 6,00 euro voor aanvragers van 18 jaar en ouder;

te vermeerderen met de federale aanmaakkost.

Voor spoedprocedures wordt een bijkomende gemeentelijke retributie van 15,00 euro geheven, te vermeerderen met de federale spoedkost.

Artikel 7 – Rijbewijzen

Voor de afgifte van een elektronisch rijbewijs, voorlopig rijbewijs of internationaal rijbewijs wordt een gemeentelijke retributie geheven van 6,00 euro, te vermeerderen met de federale aanmaakkost.

Artikel 8 – Huwelijk, samenwoning en nationaliteit

  • Voltrekking huwelijk tijdens kantooruren: 30,00 euro
  • Voltrekking huwelijk op zaterdag: 60,00 euro
  • Trouwboekje: 30,00 euro
  • Voor de betekening van een eenzijdige verklaring tot beëindiging van de wettelijke samenwoning wordt door de gemeente Aartselaar een gerechtsdeurwaarder aangesteld. De hieraan verbonden kosten worden volledig doorgerekend aan de aanvrager.
  • Aanvraag van de Belgische nationaliteit: 30,00 euro

Artikel 9 – Naamswijziging (voor- en/of achternaam)

  • Gewone voornaamswijziging: 70,00 euro
  • Voornaamswijziging transgender (er geldt een maximumtarief van 10% van het gemeentelijk basistarief): 7,00 euro
  • Gratis voor vreemdelingen zonder officiële voornaam die de Belgische nationaliteit aanvragen of verkrijgen.
  • Familienaamswijziging, éénmalige aanpassing: 50,00 euro

Artikel 10 – Wijze van invordering

De retributie wordt contant of elektronisch betaald bij aanvraag of uiterlijk bij aflevering van het stuk.

Bij gebrek aan betaling in der minne gebeurt de invordering overeenkomstig artikel 177 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

Artikel 11 – Vrijstellingen

De documenten welke krachtens de wet, een koninklijk besluit of een andere overheidsverordening of richtlijn kosteloos door de gemeenten moeten afgeleverd worden.

Artikel 12 – Inwerkingtreding en bekendmaking

Dit reglement treedt in werking op 1 april 2026 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.