Besluit  Gemeenteraad

De Grondwet, artikel 170 §4.

Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals laatst gewijzigd.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, zoals laatst gewijzigd.

De omzendbrief KB/ABB 2019/2 van 15 februari 2019 betreffende de gemeentefiscaliteit.

De gemeenteraad keurde op 19 december 2022 de gemeentebelasting op masten en pylonen voor de dienstjaren 2022-2025 goed.

Gelet op het Decreet van 3 mei 2024 tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en om de rechtszekerheid te vergroten, is het nodig om de periode waarin de belastingplichtige de aangifte moet indienen, meer concreet in het reglement vast te leggen voor aanslagjaar 2025.

Hiervoor is een wijziging van artikel 6 nodig:

Deze belasting is jaarlijks betaalbaar op basis van een vordering van het gemeentebestuur. De belastingplichtige ontvangt van de gemeente een aangifteformulier dat door hem behoorlijk ingevuld en ondertekend binnen de termijn van 1 maand moet worden teruggestuurd. De belastingplichtige die geen aangifteformulier heeft ontvangen, is gehouden uiterlijk op 1 oktober van het aanslagjaar aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen. Als aangiftedatum geldt de postdatum of (bij afgifte) de datum vermeld op het ontvangstbewijs. Valt de uiterste indieningsdatum op een zaterdag, een zondag of een wettelijke feestdag, dan wordt de vervaldag verplaatst naar de eerstvolgende werkdag.

Een belastingplichtige die niet spontaan een aangifteformulier gekregen heeft, kan dit op eenvoudig verzoek bekomen.

De belasting is ondeelbaar, er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het jaar wordt weggenomen.

Het voorstel is om deze formulering als volgt aan te passen:

De belastingplichtige, vermeld in artikel 3, is ertoe gehouden uiterlijk op 30 juni van het aanslagjaar aangifte te doen bij de gemeente.

Als aangiftedatum geldt de datum van verzending of - bij afgifte - de datum vermeld op het ontvangstbewijs. Valt de uiterste aangiftedatum op een zaterdag of een zondag, dan wordt de vervaldag naar de eerstvolgende werkdag verplaatst.

De aangifte moet alle gegevens bevatten, die noodzakelijk zijn voor de berekening en de controle van de aanslag. Het aangifteformulier is ter beschikking gesteld op de gemeentelijke website en kan worden opgevraagd bij de gemeente.

Tevens is een wijziging van artikel 8 nodig:

Bij gebrek aan aangifte op de gestelde datum, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte, kan de belasting ambtshalve worden ingekohierd conform de procedure voorzien in artikel 7 van het decreet van 30 mei 2008.

De ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 50% van de ontdoken belasting. De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.

Het voorstel is om deze formulering als volgt aan te passen en op te splitsen in twee artikelen:

Artikel 8. Ambtshalve belasting

Bij gebrek aan tijdige aangifte binnen de in artikel 6 gestelde termijn, of in geval van onjuiste, onvolledige of onnauwkeurige aangifte kan de belastingplichtige ambtshalve worden belast volgens de gegevens waarover de gemeente beschikt, onverminderd het recht op bezwaar en beroep.

Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.

De belastingplichtige beschikt over een termijn van 30 kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de datum van verzending van die kennisgeving om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.

Artikel 9. Belastingverhoging

De overeenkomstig artikel 8 ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met 50% van de verschuldigde belasting. De belastingverhoging wordt gelijktijdig en samen met de ambtshalve belasting ingekohierd.

Tevens wordt voorgesteld om artikel 4 van het belastingreglement aan te vullen betreffende het ondeelbaar karakter van de belasting dat tot nog toe was opgenomen onder artikel 6, het voorstel is om de formulering van artikel 4 als volgt aan te passen:

De belasting bedraagt 3.000 euro per jaar per mast of pyloon. De belasting is ondeelbaar, er wordt geen vermindering of terugbetaling van de belasting toegestaan als de mast of pyloon in de loop van het jaar wordt weggenomen.

 Aan de andere artikels van het reglement werden geen inhoudelijke wijzigingen aangebracht.  Aan de tarieven wordt niets gewijzigd. 

Omwille van de financiële toestand van de gemeente is het billijk om, met het oog op de financiering van de algemene dienstverlening, een specifieke bijdrageplicht ten laste van de eigenaars van masten en pylonen in te stellen.

Er staat niets in de weg dat de operatoren die elektrische communicatienetwerken of communicatiediensten leveren aan een algemene belasting op vestigingen onderworpen worden wegens de aanwezigheid op publiek of privaat domein van GSM-masten, -pylonen of –antennes die nodig zijn voor hun activiteit om budgettaire redenen of andere redenen.

Tevens wordt de belasting geheven als compensatie voor de landschapsverstoring die de masten en pylonen met een minimale hoogte van 20 meter tot gevolg hebben. Deze masten en pylonen bederven de open ruimte, worden ervaren als landschapsverstorend en brengen hinder mee voor de plaatselijke gemeenschap.

Er wordt geen belasting geheven ten aanzien van masten en pylonen die geplaatst worden op het grondgebied van Aartselaar met het oog op het voortbrengen van energie op alternatieve wijze (windmolens en andere vormen van groene stroom). Deze hebben immers gunstige effecten voor het leefmilieu die het landschapsverstorend karakter compenseren.

Rekening houdend met de doelstelling van de belasting om een bijdrage te bekomen van de eigenaars van masten en pylonen die inkomsten behalen uit die masten en pylonen wordt tevens geen belasting geheven ten aanzien van de constructies voor louter recreatief gebruik en deze voor openbare hulpverlenings- en veiligheidsdiensten die primaire overheidstaken uitoefenen. Het zou immers niet billijk zijn deze bijdrage ook op te leggen aan degenen die geen inkomsten behalen uit het gebruik van de masten en pylonen.

Budgetcode 7360900.