De gemeenteraad keurde het belastingreglement "gemeentebelasting op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten" voor aanslagjaar 2025 goed.
De gemeenteraad heft de voorgaande raadsbesluiten in verband met het belastingreglement op de huis-aan-huis verspreiding van reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten met ingang van 1 juni 2025 op.
Het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen, zoals laatst gewijzigd.
Het decreet van 23 december 2011 betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen, zoals laatst gewijzigd.
Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals laatst gewijzigd.
Het besluit van de Vlaamse regering van 17 februari 2012 tot vaststelling van het Vlaams reglement betreffende het duurzaam beheer van materiaalkringlopen en afvalstoffen (VLAREMA), zoals laatst gewijzigd.
De gemeenteraad keurde op 16 december 2019 de gemeentebelasting op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten – vaststelling voor de dienstjaren 2020-2025 goed. Gelet op het Decreet van 3 mei 2024 tot wijziging van het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van provincie- en gemeentebelastingen en om de rechtszekerheid te vergroten, is het nodig om de periode waarin de belastingplichtige de aangifte moet indienen, meer concreet in het reglement vast te leggen.
Hiervoor is een wijziging van artikel 6 nodig:
De belastingplichtigen zijn ertoe gehouden aangifte te doen van de belastbare elementen uiterlijk de voorlaatste werkdag voor de datum waarop wordt aangevangen met de verspreiding van het reclamedrukwerk of daarmee gelijkgesteld product dat het voorwerp uitmaakt van de aanslag. Deze aangifte moet worden ingediend bij de dienst financiën op het gemeentehuis te Aartselaar en moet alle inlichtingen bevatten nodig voor het vestigen van de aanslag. De aangifte moet vergezeld zijn van een specimen van het te verspreiden drukwerk of daarmee gelijkgesteld product.
Het voorstel is om deze formulering als volgt aan te passen:
De belastingplichtige, vermeld in artikel 3, is gehouden aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
- de verspreidingen die plaatsvinden in juni van het aanslagjaar dienen uiterlijk op 30 juni van het aanslagjaar aangegeven te worden;
- de verspreidingen die plaatsvinden in juli-augustus-september van het aanslagjaar dienen uiterlijk op 15 oktober van het aanslagjaar aangegeven te worden;
- de verspreidingen die plaatsvinden in oktober-november-december van het aanslagjaar dienen uiterlijk op 15 januari van het jaar volgend op het aanslagjaar aangegeven te worden.
Als aangiftedatum geldt de datum van verzending of - bij afgifte - de datum vermeld op het ontvangstbewijs. Valt de uiterste aangiftedatum op een zaterdag of een zondag, dan wordt de vervaldag naar de eerstvolgende werkdag verplaatst.
De aangifte moet alle gegevens bevatten, die noodzakelijk zijn voor de berekening en de controle van de aanslag. De aangifte moet vergezeld zijn van een specimen van het te verspreiden drukwerk of daarmee gelijkgesteld product. Het aangifteformulier is ter beschikking gesteld op de gemeentelijke website en kan worden opgevraagd bij de gemeente.
Aan de andere artikels van het reglement werden geen inhoudelijke wijzigingen aangebracht. Aan de tarieven wordt niets gewijzigd.
Gezien de financiële toestand van de gemeente is het billijk deze belasting te heffen.
Tevens wordt de belasting geheven als compensatie voor de milieuoverlast en ophaalkosten dewelke de huis-aan-huis verspreiding van reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten tot gevolg heeft. Waar geadresseerd drukwerk gewenst is en in kleinere oplages wordt verspreid, is het niet-geadresseerd reclamedrukwerk meestal ongewenst en wordt dit in grotere oplages verspreid waardoor deze grotere kosten en overlast tot gevolg heeft dan het geadresseerd gewenst drukwerk.
Notariële aankondigingen, publicaties van gemeentelijke organen of van het O.C.M.W., van scholen, van politieke partijen en van Aartselaarse verenigingen worden vrijgesteld van de belasting aangezien deze niet louter een handelskarakter hebben, maar ook een bepaalde taak van algemeen belang of openbaar nut vervullen.
Budgetcode 7342400.
Artikel 1
Heffingstermijn - belastbaar voorwerp
Voor aanslagjaar 2025 vanaf 1 juni 2025 een belasting op de huis – aan - huis verspreiding van reclamedrukwerk en daarmee gelijkgestelde producten te vestigen.
Artikel 2
Definities
§1. Onder reclamedrukwerk wordt verstaan: elke publicatie van minimum drie pagina's, die ertoe strekt bekendheid te geven aan commerciële activiteiten, handelszaken, merknamen en andere elementen en die erop gericht is een potentieel cliënteel ertoe te bewegen gebruik te maken van de diensten en/of producten van de adverteerder.
§2. Onder gelijkgestelde producten wordt verstaan: de stalen of reclamedragers van gelijk welke aard die aanzetten tot gebruik of verbruik van het aangeprezen product of de aangeboden dienst.
§3. Onder huis-aan-huis verspreiding wordt verstaan: het systematisch achterlaten van het drukwerk zonder adressering in de brievenbussen van woningen, zonder dat de bestemmeling hiervoor enig initiatief heeft betoond.
Artikel 3
Belastingplichtige
De belasting is verschuldigd door de natuurlijke persoon of rechtspersoon, de verantwoordelijk uitgever van het betreffende reclamedrukwerk , of, indien die niet gekend zijn , door diegenen onder wiens handelsnaam, logo of embleem, de reclame wordt gevoerd.
Er wordt geen vrijstelling van de belasting verleend voor de belastingplichtigen die in het Vlaams Gewest de reële kostprijs van de inzameling en recyclage van het oud papier afkomstig van hun drukwerken betalen via het "Interventiefonds Oud Papier" dat in het kader van de milieubeleidsovereenkomst reclamedrukwerk afvalstoffen werd ingesteld.
Artikel 4
Berekeningsgrondslag en tarieven
§1. Het verschuldigd bedrag van de belasting wordt vastgesteld op € 200,00 per bedeling.
§2. De belasting is verschuldigd telkenmale er een huis–aan-huis verspreiding van reclamedrukwerk van minimum drie pagina's of daarmee gelijkgesteld product plaatsvindt.
Artikel 5
Vrijstellingen
Volgend drukwerk is vrijgesteld van de belasting: notariële aankondigingen, publicaties van gemeentelijke organen of van het O.C.M.W., van scholen, van politieke partijen en van Aartselaarse verenigingen.
Artikel 6
Aangifteplicht
De belastingplichtige, vermeld in artikel 3, is gehouden aan het gemeentebestuur de voor de aanslag noodzakelijke gegevens ter beschikking te stellen.
- de verspreidingen die plaatsvinden in juni van het aanslagjaar dienen uiterlijk op 30 juni van het aanslagjaar aangegeven te worden;
- de verspreidingen die plaatsvinden in juli-augustus-september van het aanslagjaar dienen uiterlijk op 15 oktober van het aanslagjaar aangegeven te worden;
- de verspreidingen die plaatsvinden in oktober-november-december van het aanslagjaar dienen uiterlijk op 15 januari van het jaar volgend op het aanslagjaar aangegeven te worden.
Als aangiftedatum geldt de datum van verzending of - bij afgifte - de datum vermeld op het ontvangstbewijs. Valt de uiterste aangiftedatum op een zaterdag of een zondag, dan wordt de vervaldag naar de eerstvolgende werkdag verplaatst.
De aangifte moet alle gegevens bevatten, die noodzakelijk zijn voor de berekening en de controle van de aanslag. De aangifte moet vergezeld zijn van een specimen van het te verspreiden drukwerk of daarmee gelijkgesteld product. Het aangifteformulier is ter beschikking gesteld op de gemeentelijke website en kan worden opgevraagd bij de gemeente.
Artikel 7
Controlemiddelen
De aangestelde ambtenaren zijn gemachtigd om alle inbreuken op deze verordening vast te stellen. De door hun opgestelde processen-verbaal hebben bewijskracht tot het bewijs van het tegendeel.
Artikel 8
Ambtshalve belasting
Bij gebreke van een aangifte binnen de in artikel 6 vastgestelde termijn of bij onvolledige, onjuiste of onnauwkeurige aangifte wordt de belastingplichtige ambtshalve belast volgens de gegevens waarover het gemeentebestuur beschikt, onverminderd het recht van bezwaar en beroep.
Vooraleer over te gaan tot de ambtshalve vaststelling van de belasting, betekent het college van burgemeester en schepenen aan de belastingplichtige, per aangetekend schrijven, de motieven om gebruik te maken van deze procedure, de elementen waarop de aanslag is gebaseerd evenals de wijze van bepaling van deze elementen en het bedrag van de belasting.
De belastingplichtige beschikt over een termijn van dertig kalenderdagen te rekenen van de derde werkdag die volgt op de verzending van die betekening om zijn opmerkingen schriftelijk voor te dragen.
Artikel 9
Belastingverhoging
De overeenkomstig artikel 8 ambtshalve ingekohierde belasting wordt verhoogd met een bedrag gelijk aan de verschuldigde belasting. Het bedrag van deze verhoging wordt ingekohierd.
Artikel 10
Wijze van invordering
De belasting wordt ingevorderd bij wijze van kohier dat vastgesteld en uitvoerbaar verklaard wordt door het college van burgemeester en schepenen.
Artikel 11
Betalingstermijn
De belasting is betaalbaar binnen de twee maanden na de verzending van het aanslagbiljet.
Artikel 12
Verwijzingsregel
De vestiging en de invordering van de belasting evenals de regeling van de geschillen ter zake gebeurt volgens de modaliteiten vervat in het decreet van 30 mei 2008 betreffende de vestiging, de invordering en de geschillenprocedure van de provincie- en gemeentebelastingen, en latere wijzigingen.
Artikel 13
Opheffing
Het gemeentelijk belastingreglement op de verspreiding van niet-geadresseerde drukwerken en van gelijkgestelde producten – vaststelling voor de dienstjaren 2020-2025, goedgekeurd door de gemeenteraad van 16 december 2019 wordt vanaf 1 juni 2025 opgeheven en vervangen door onderhavig reglement.
Artikel 14
Inwerkingtreding en bekendmaking
Onderhavig reglement treedt in voege op 1 juni 2025 en wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.