Notulen  Gemeenteraad

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Naar aanleiding van de lokale verkiezingen op 13 oktober 2024 werd mevrouw Sophie De Wit aangewezen als burgemeester van de gemeente Aartselaar. Tijdens de installatievergadering van de gemeenteraad op 9 januari 2025 legde zij de eed af. De Vlaamse Regering werd hiervan op 10 januari 2025 in kennis gesteld.

Overeenkomstig artikel 58 van het decreet lokaal bestuur en na gunstige adviezen van zowel de procureur-generaal van het Hof van Beroep te Antwerpen (15 januari 2025) als de provinciegouverneur van Antwerpen (16 januari 2025), werd er geen belemmering vastgesteld voor de benoeming van mevrouw Sophie De Wit als burgemeester.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De deputatie heeft op 23 januari de politieraadsverkiezing van de gemeente Aartselaar geldig verklaard. Overeenkomstig artikel 18 van de wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus, dient de gemeenteraad hiervan in kennis te worden gesteld.

De deputatie heeft de politieraadsverkiezingen van alle gemeenten binnen de meergemeentepolitiezone Hekla beoordeeld en geldig verklaard. Deze beslissing bevestigt de rechtsgeldigheid van de verkiezingsprocedure binnen de gemeente Aartselaar.

Decreet over het Lokaal Bestuur van 22 december 2017, artikel 40-41 betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

De wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten en latere wijzigingen, meer bepaald artikel 36.

Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

De contractuele documenten van de raamovereenkomst voor het aanmaken, verdelen, beheren en innen van elektronische maaltijdcheques en andere social vouchers.

Het bestek met nummer 2023/HFB/OP/115110.

Het gemotiveerd gunningbesluit van het agentschap Facilitair Bedrijf d.d. 18.3.2024 waarbij de opdracht gegund werd aan Edenred Belgium nv.

Alvorens te kunnen gebruiken van deze raamovereenkomst, dient een lokale overheid in te stappen, door middel van een ondertekende instapformulier die bezorgd wordt aan de dienstverlener van de opdracht en aan de aankoopcentrale waartoe de lokale overheid wenst toe treden.

Het is aangewezen dat de gemeente gebruik maakt van deze door de aankoopcentrale aangeboden raamovereenkomst om volgende redenen:

- de in deze raamovereenkomst voorziene diensten voldoen aan de behoeften;

- door gebruik te maken van deze raamovereenkomst moet er geen eigen plaatsingsprocedure gevoerd worden, wat een besparing aan tijd en geld betekent;

- de Vlaamse overheid beschikt over know-how of technische expertise inzake deze diensten;

- de keuze voor toetreding is geheel vrij;

- afname van deze raamovereenkomst garandeert de continuïteit van de dienstverlening die reeds rechtstreeks afgenomen wordt via Edenred nv.

De opdracht wordt geraamd op € 156.198,35 excl. btw of € 189.000,00 incl. btw per jaar voor maaltijdcheques en € 20.661,16 excl. btw of € 25.000 incl. btw voor ecocheques.

De financiering van de opdracht gebeurt via het exploitatiebudget.

Het decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017, zoals laatst gewijzigd.

Wet van 17 juni 2016 inzake overheidsopdrachten, zoals laatst gewijzigd.

Het aanbod van opdrachtencentrale vzw.

Het feit dat instellingen die onderhevig zijn aan de wetgeving op overheidsopdrachten steeds worden geconfronteerd met complexere technisch-administratieve vraagstukken en dat er meer en meer eisen worden gesteld op vlak van vakspecifieke kennis.

Samenwerking op het vlak van overheidsopdrachten en/of aanbieden van facilitaire diensten kan positieve schaaleffecten en synergiën genereren.

De dienstverlening van Opdrachtencentrale vzw kan enkel aangeboden worden aan leden van Opdrachtcentrale vzw.

Het lidmaatschap is gratis en er ontstaat geen enkele verplichting om deel te nemen aan de opdrachten die door Opdrachtencentrale vzw in de markt worden geplaatst.

Opdrachtencentrale vzw ontlast onze administratie eveneens bij geschillen met de leveranciers.

De vergoeding aan Opdrachtencentrale vzw ontstaat wanneer wij hen een opdracht geven en is afhankelijk van de opdracht en zal telkens op voorhand afgesproken worden. 

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, in het bijzonder de artikelen 2, 40 en 41;

Artikel 31 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning van d.d. 25.04.2014 dat bepaalt dat de gemeenteraad een beslissing over de zaak van de wegen dient te nemen indien de vergunningsaanvraag wegeniswerken omvat waarover de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft; dat dergelijk besluit over de zaak van de wegen dient te worden genomen alvorens het vergunningverlenende bestuursorgaan een beslissing neemt over de vergunningsaanvraag.

Artikel 47 van het omgevingsvergunningsbesluit dat stelt dat als de vergunningsaanvraag wegenwerken omvat, waarvoor de gemeenteraad beslissingsbevoegdheid heeft, de gemeenteraad hierover een besluit aanneemt. De gemeenteraad neemt daarbij kennis van de standpunten, opmerkingen en bezwaren die zijn ingediend tijdens het openbaar onderzoek.

Artikel 75 van het decreet betreffende de omgevingsvergunning dat bepaalt dat de bevoegde overheid aan een omgevingsvergunning lasten kan verbinden. Die lasten vinden hun oorsprong in het voordeel dat de begunstigde van de omgevingsvergunning uit die vergunning haalt en in de bijkomende taken die de overheid door de uitvoering van de vergunning op zich moet nemen. De bevoegde overheid neemt de lasten die de gemeenteraad heeft opgelegd bij de beslissing over de aanleg, wijziging, verplaatsing of opheffing van de gemeenteweg, vermeld in artikel 31, integraal op in de vergunning.

Het decreet houdende de gemeentewegen d.d. 03.05.2019, inzonderheid artikel 3 en artikel 4.

De aanvraag tot omgevingsvergunning ingediend door 2000 INVEST BV met als contactadres Kernenergiestraat 45/2 te 2610 Antwerpen werd ontvangen op 26/09/2024.

De omgevingsambtenaar heeft bijkomende stukken opgevraagd op 1 oktober 2024 en hiervoor een termijn voorzien van 14 dagen, uiterste termijn = 15 oktober 2024.

Deze bijkomende stukken werden ontvangen op 4 oktober 2024 = projectinhoudversie 2.

De aanvraag heeft betrekking op een terrein, gelegen Berkenlaan 2, 2A en Lindenboslaan 13 te 2630 Aartselaar, kadastraal bekend: afdeling 2 sectie D nr. 241P2.

Het betreft een aanvraag tot een verkaveling van een terrein in 3 loten open bebouwing (lot A (Berkenlaan 2A), lot B (Berkenlaan 2) lot C (Lindenboslaan 13)), slopen woning (Berkenlaan 2), vellen van bomen – 001/264.

De vaststelling dat in het kader van deze omgevingsaanvraag de openbare wegenis wordt gewijzigd als volgt er wordt een perceel gecreëerd dat na verkaveling van het perceel een deel van het perceel, thans gelegen binnen het openbaar domein, aan de gemeente kosteloos zal worden overgedragen.

Overeenkomstig artikel 31 van het omgevingsvergunningendecreet dient de gemeenteraad thans te beslissen over de opname in het openbaar domein. Hierbij wordt rekening gehouden met de doelstellingen en principes, vermeld in artikel 3 en 4 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen, en in voorkomend geval met het gemeentelijk beleidskader en afwegingskader, vermeld in artikel 6 van het decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning opneemt. De gemeenteraad spreekt zich enkel uit over de zaak van de wegen, niet over de vergunningsaanvraag. De gemeenteraad bespreekt enkel de bezwaren die handelen over de zaak van de wegen, niet de bezwaren met betrekking tot de aangevraagde stedenbouwkundige handelingen.

Met betrekking tot de voorliggende aanvraag dient de gemeenteraad zich uit te spreken over het vastleggen van een rooilijn en de opname van een deel van het goed als gemeenteweg.

De voorliggende aanvraag bevat een verkavelingsplan met voorstel van voorschriften en een rooilijnplan.

De totale oppervlakte van het goed waarop de aanvraag betrekking heeft, bedraagt volgens het kadasterplan 5.925 m² en volgens de opmeting van landmeter ADM Topo 5.899,2 m². De oppervlakte van de delen die gratis zal overgedragen worden aan de gemeente Aartselaar bedraagt respectievelijk 208,4 m² voor perceel A-bis, 545,3 m² voor perceel B-bis en 142,4 m² voor perceel C-bis, totaal: 896,1 m². De toekomstige rooilijn is weergegeven op het plan.

Openbaar onderzoek (zie bijlage voor het resultaat van het openbaar onderzoek).

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 17/10/2024 tot en met 15/11/2024. De aanplakking werd uitgevoerd door het lokaal bestuur op 11/10/2024.

Er werd vastgesteld dat er 55 (42 digitale en 13 analoge ) bezwaarschriften werden ingediend.

Over het deel van het goed dat aan de gemeente zal worden afgestaan om op te nemen als gemeenteweg en de voorgestelde rooilijn werden er geen inhoudelijke bezwaren tijdens het openbaar onderzoek geuit.

Adviezen

Naar aanleiding van de aanvraag werden de volgende adviezen uitgebracht (zie bijlagen):

• Het Agentschap Natuur en Bos meldde op 14 oktober 2024 geen advies uit te brengen met als reden: “Bosdecreet is niet van toepassing. Het gaat over een parkachtig perceel met hoogstammige bomen, maar het perceel omvat geen bosbestanden in de zin van het bosdecreet. De bomengroepen zijn onvoldoende groot en/of kennen een intensief tuinbeheer (met inbegrip van tuiplanten). Het boscompensatievoorstel is dan ook zonder voorwerp.”
• Dienst Integraal Waterbeleid van de provincie Antwerpen bracht op 27 november 2024 een voorwaardelijk gunstig advies uit.
• Pidpa drinkwater bracht op 9 oktober 2024 een gunstig advies uit.
• Pidpa rioleringen bracht op 9 oktober 2024 een voorwaardelijk gunstig advies uit.
• Proximus bracht op 14 november 2024 een voorwaardelijk gunstig advies uit.
• Wyre bracht op 9 oktober 2024 een gunstig advies uit.
• Het Agentschap Onroerend Erfgoed meldde op 8 oktober 2024 geen advies uit te brengen.
• Fluvius bracht op 13 januari 2025 een voorwaardelijk gunstig advies uit - kenmerk 5000088947/ONT/JVW

Beoordeling

De gemeenteraad houdt hierbij rekening met de principes en doelstellingen uit het Decreet Gemeentewegen. Het is in het licht van deze principes en doelstellingen dat de beoogde opname van de delen van het goed in het openbaar domein als gemeenteweg zoals voorzien in de aanvraag wordt behandeld.

Het ontwerp past binnen de structuur van de gemeentewegen. Het residentieel karakter sluit aan bij de omgeving en verstoort de samenhang van de gemeentewegen niet.

Er worden geen wijzigingen aan het openbaar domein uitgevoerd.

BESLUIT:

De aanvraag houdt met betrekking tot de zaak van de wegen het vaststellen van een rooilijn in waarbij een deel van het goed gratis zal overgedragen worden aan de gemeente Aartselaar om opgenomen te worden in de gemeentewegen.

De aanvraag bestendigt de huidige situatie van de openbare gemeenteweg.

Er worden geen werken aan het openbaar domein uitgevoerd.

Het goed waarop de aanvraag betrekking heeft, is volgens het gewestplan gelegen in woonparkgebied.

Er werd een openbaar onderzoek georganiseerd van 17/10/2024 tot en met 15/11/2024. Er werd vastgesteld dat er 55 (42 digitale en 13 analoge ) bezwaarschriften werden ingediend. Allen met hoofdzakelijk dezelfde inhoud.

Over het deel van het goed dat aan de gemeente zal worden afgestaan om op te nemen als gemeenteweg en de voorgestelde rooilijn werden er geen inhoudelijke bezwaren tijdens het openbaar onderzoek geuit.

De uitgebrachte externe adviezen waren gunstig of voorwaardelijk gunstig.

Toelichting door burgemeester Sophie De Wit waarbij zij benadrukt dat dit besluit enkel gaat over de wegenis en niet over de verkavelingsvergunning. 

De Ieder1-fractie onthoudt zich omdat er nog onduidelijkheid is over de impact van de 55 bezwaren in het vergunningsdossier.

Het gemeentelijk reglement voor de toekenning van 'Projectsubsidies voor buurt-overschrijdende vrijetijdsprojecten ', goedgekeurd op de gemeenteraad d.d. 18.12.2023.

De gemeenteraadsbeslissing d.d. 18.11.2024 i.v.m. toekenning van € 347,50 aan 'projectsubsidies voor buurt-overschrijdende vrijetijdsprojecten' aan 'Heemkundige Kring Aartselaar' voor de organisatie van hun 'Stickerruilbeurs' dd. 09/11/2024.

Het ingediende evaluatieverslag en bijlagen door 'Heemkundige Kring Aartselaar' d.d. 22.01.2025' 

Na goedkeuring van de aanvraag 'projectsubsidies voor buurt-overschrijdende vrijetijdsprojecten' door de gemeenteraad d.d. 18.11.2024 werd aan de 'Heemkundige Kring Aartselaar' een voorschot van 60% van de toegekende subsidies uitbetaald nl. € 208,50.

Het ingediende evaluatieverslag incl. bijlagen werd afgetoetst aan de vereisten opgenomen in het gemeentelijk reglement voor de toekenning van 'Projectsubsidies voor buurt-overschrijdende vrijetijdsprojecten':

• Het evaluatieverslag werd iets later dan 8 weken na het evenement ingediend. De Heemkundige Kring had echter op 24/11/24 al een poging gedaan om het evaluatieformulier door te sturen. Bij nazicht bleek het formulier niet te zijn aangekomen. De Heemkundige Kring heeft op vraag van de Cultuurdienst op 22.01.2025 alles opnieuw doorgestuurd. 
• De bewijsstukken van de uitgaven werden toegevoegd (zie bijlage).
• 50% van de bewezen uitgaven (€ 773,99/2 = € 386,99) > het toekende subsidiebedrag van € 347,50 
• De aankondiging van hun activiteit bevatte het gemeentelijke logo.

Aangezien de ingediende evaluatie voldoet aan de vereisten, kan het saldo van 40%, nl. € 139 uitbetaald worden.

Gemeentelijk reglement voor de toekenning van Projectsubsidies voor buurt-overschrijdende vrijetijdsprojecten, goedgekeurd op Gemeenteraad d.d. 04.12.2023

De vraag van de Jeugdraad (januari 2025) om de indiendatum voor de aanvragen van projectsubsidies voor buurt-overschrijdende projecten te wijzigen van 01 oktober naar 01 november omdat de werking van de jeugdverenigingen voor het nieuwe jaar pas eind september opstart. Het is voor hen daardoor niet haalbaar om voor 01 oktober aanvragen voor projectsubsidies in te dienen.

Het voorstel van de cultuur- en communicatiedienst om dan ook de indiendatum van 01/03 te verschuiven naar 01/04 omdat anders beide indiendata te dicht bij elkaar komen te liggen.

Het voorstel om het nieuwe reglement te laten ingaan vanaf 1 mei 2025 omdat voor 2025 de indiendatum van 01/03 voor aanvragen van projectsubsidies voor buurt-overschrijdende projecten al volop gecommuniceerd is.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur en latere wijzigingen.

Het meerjarenplan (2020-2025), goedgekeurd door de gemeenteraad d.d. 16 december 2019 en latere wijzigingen.

Het lokaal bestuur richt tijdens het werkingsjaar 2025 gemeentelijke sportkampen in.

De financiële noodwendigheden van het lokaal bestuur.

Het vergeldende karakter van de retributie vereist dat het tarief steeds op een redelijke wijze wordt afgestemd op de globale kostprijs van de genoten prestaties.

De rechtspraak aanvaardt dat een gedifferentieerd tarief wordt vastgesteld in functie van de burger zijn officiële woonplaats, indien dit voldoende werd gemotiveerd.

Een gedifferentieerd tarief wordt vastgesteld vermits de inwoners van de gemeente reeds via de algemene fiscaliteit bijdragen in de investeringskosten en de exploitatiekosten van het lokaal bestuur.

Na bespreking.

• Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
• De gemeente Aartselaar heeft een beleid rond ontwikkelingssamenwerking en internationale solidariteit.
• De gemeente Aartselaar heeft de opdracht om duurzame productie- en consumptiepatronen te bevorderen.
• Een menswaardig inkomen voor de producent maakt deel uit van duurzame productiepatronen.
• In het lokaal Mondiaal Beleid heeft de gemeente de opdracht om de bevolking te sensibiliseren.
• De oprichting op 4.11.2013 van een raad voor ontwikkelingssamenwerking (ROSA) 
• Gelet op de meerjarenplanning waarin eerlijke handel, lokale duurzame voeding en duurzaam consumeren een plaats heeft. 
• Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen.

Het lokaal bestuur van Aartselaar behaalde in 2016 de titel van Faire Gemeente en engageert zich om deze titel te behouden. Dit engagement draagt bij aan de promotie van eerlijke handel, lokale duurzame voeding en bewust consumeren, in lijn met de duurzame ontwikkelingsdoelstellingen (SDG’s).

Het behouden van de titel van Faire Gemeente vraagt een structureel engagement van het lokaal bestuur, samen met betrokken burgers, organisaties en ondernemingen. Dit betekent:

• Het lokaal bestuur geeft het goede voorbeeld door fairtradeproducten en lokale duurzame voeding aan te kopen en hierover te communiceren.
• Lokale handelaars, horeca, scholen en verenigingen worden aangemoedigd om eerlijke en duurzame producten aan te bieden.
• De gemeente zet acties op rond eerlijke handel en duurzaamheid en betrekt inwoners via een trekkersgroep of werkgroep.
• Lokale agro-ecologische initiatieven krijgen ondersteuning.
• Aartselaar engageert zich om tweejaarlijks de Fair-O-Meter in te vullen als zelfevaluatie.
• De gemeente draagt jaarlijks €302,50 (incl. 21% btw) bij aan het netwerk van Faire Gemeenten en krijgt zo toegang tot ondersteuning en activiteiten.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het lokaal bestuur heeft een ontwerp van samenwerkingsovereenkomst met Wiegwijs vzw opgesteld, met het oog op het ondersteunen van de werking van de organisatie in functie van dienstverlening aan inwoners en samenwerking met het Huis van het Kind.

Wiegwijs vzw biedt consultatiebureau-activiteiten aan die aansluiten bij de doelstellingen van het lokaal bestuur en het Huis van het Kind.

Het ontwerp van de samenwerkingsovereenkomst voorziet in het ter beschikking stellen van een deel van de pastoriewoning te Carillolei 7, Aartselaar, evenals eenmalige financiële en logistieke ondersteuning. Daartegenover staat een maandelijkse vergoeding van Wiegwijs voor nutsvoorzieningen en poetsdiensten. Het voorstel omvat ook afspraken over gedeeld gebruik van ruimtes, verzekeringen, en verantwoordelijkheden van beide partijen.

Gemeenteraadsbesluit van 14 december 2020: Goedkeuring verlenging projectvereniging Streekvereniging Zuidrand 2021-2026.

De Streekvereniging Zuidrand is een intergemeentelijk samenwerkingsverband tussen de gemeenten Aartselaar, Borsbeek, Edegem, Hove, Lint, Kontich en stad Mortsel rond erfgoed, cultuur en toerisme.

De projectvereniging heeft tot doel een geïntegreerd streekbeleid uit te bouwen. Er wordt gewerkt aan het versterken van de identiteit van de regio en het streekgevoel. Dit gebeurt door in te zetten op een waaier aan thema’s waaronder cultureel erfgoed, onroerend erfgoed, bovenlokaal cultuurbeleid, recreatie en toerisme.

Op de gemeenteraad van 18 december 2023 keurde de gemeente Borsbeek de fusie met stad Antwerpen goed. Op de gemeenteraad van 25 november 2024 besliste de gemeente Borsbeek tot de uitstap uit de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand (zie bijlage 1).

Artikel 6, sectie 1 van de statuten van de Streekvereniging Zuidrand stelt dat:
“De projectvereniging wordt opgericht voor de periode 1 januari 2017 tot en met 31 december 2020. Tijdens die periode is geen uittreding mogelijk onder voorbehoud van wijzigingen van of verplichtingen opgelegd door decretale of federale wetgeving.”

Door de verlening van de projectvereniging tot en met december 2026 is ook tijdens deze periode geen uittreding mogelijk.

Het draaiboek vrijwillige fusies van de Vlaamse Overheid stelt dat:

“Uittreden tijdens de duur van de projectvereniging is in principe onmogelijk. Voor de fusie van gemeenten bestaat er hierop een uitzondering. De nieuwe gemeente kan eenzelfde activiteit van gemeentelijk belang van verschillende projectverenigingen voor haar hele grondgebied toevertrouwen aan één daarvan. Een gewone meerderheid van de andere deelnemende gemeenten moet instemmen met de uittreding die daarvan het gevolg is. De gemeente die uittreedt, vergoedt de schade die haar uittreding berokkent aan de projectvereniging en aan de andere vennoten. De nieuwe gemeente kan onder dezelfde voorwaarden beslissen om uit te treden en de activiteiten voor haar hele grondgebied in eigen beheer te nemen.” Zie ook artikelen 396 t.e.m. 412 van het Decreet Lokaal Bestuur.

Inhoudelijk

De beslissing van de gemeente Borsbeek bereikte Streekvereniging Zuidrand op 26 november 2024. De raad van bestuur van Streekvereniging Zuidrand ging op 28 november 2024 akkoord met de uittreding van gemeente Borsbeek uit de intergemeentelijke samenwerking mits de betaling van een schadevergoeding van minstens 45 122,92 euro (gelijk aan twee keer de jaarlijkse bijdrage van gemeente Borsbeek) aan de projectvereniging (zie bijlage 2)

De deelnemende gemeenten in de projectvereniging moeten hun akkoord geven aan de uitstap van Borsbeek uit de projectvereniging Streekvereniging Zuidrand.

Door de uittreding van gemeente Borsbeek moeten ook de aangepaste statuten van Streekvereniging Zuidrand worden goedgekeurd door de gemeenteraden.

De statuten van Streekvereniging Zuidrand werden als volgt aangepast (zie bijlage 3 + 4):

• De Provincie Antwerpen werd als participerende overheid geschrapt, overeenkomstig met het provincieraadsbesluit van 28 november 2018;
• De gemeente Borsbeek werd als participerende overheid geschrapt, overeenkomst het gemeenteraadsbesluit van gemeente Borsbeek van 25 november 2024;
• De namen van de gemeenteraadsvoorzitters en algemeen directeurs in de aanvang van het document werden aangepast naar ‘burgemeester en algemeen directeur’, in overeenstemming met de vertegenwoordiging vanuit de lokale besturen;   
• De namen van de gemeenteraadsvoorzitters en algemeen directeurs werden aangepast naar de huidige functiehouders in de ondertekening;
• De verwijzing naar gemeentesecretaris werd aangepast naar algemeen directeur;
• Kleine aanpassingen: adres stad Mortsel, typfouten.

Financieel

Er zijn geen financiële gevolgen voor de deelnemende gemeenten in de projectvereniging.

De gemeente Borsbeek betaalt een jaarlijkse, geïndexeerde, bijdrage aan Streekvereniging Zuidrand. In 2024 werd deze als volgt vastgelegd:

De jaarlijkse bijdrage voor de werking van de Streekvereniging Zuidrand werd berekend op het aantal inwoners van de gemeente Borsbeek op 1 januari 2024 (bron: https://statbel.fgov/be).  

De indexering van de gemeentelijke bijdragen werd berekend op basis van de gezondheidsindex met als basis januari 2022.

Bij uittreding wordt de schadevergoeding aan Streekvereniging Zuidrand vanuit gemeente Borsbeek vastgesteld op de gemeentelijke bijdragen voor de periode 2025-2026, in totaal € 45 122,92.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Artikel 4.39/2 van de Vlaamse Codex Wonen 2021.

De woonmaatschappij Woonhaven-Antwerpen heeft haar werkingsgebied beperkt tot de stad Antwerpen. Als gevolg van de fusie van ARRO met Woonhaven op 28 april 2023 en de partiële splitsing van De Ideale Woning op 28 juni 2023, verkreeg de gemeente Aartselaar een zeer beperkt aandeel (0,02%) in Woonhaven. Omwille van deze beperkte participatie en de regelgeving omtrent stemrechten binnen woonmaatschappijen, stelt Woonhaven voor dat de gemeente Aartselaar uittreedt als aandeelhouder.

De gemeente Aartselaar heeft slechts een minimale participatie in Woonhaven, wat beperkt invloed geeft binnen de werking van de woonmaatschappij. Op basis van artikel 4.39/2 van de Vlaamse Codex Wonen 2021, die de stemrechten van gemeenten en OCMW’s binnen een woonmaatschappij regelt, acht Woonhaven het wenselijk dat de gemeente Aartselaar haar aandelen overdraagt en haar deelname beëindigt. In ruil voor de uittreding heeft de gemeente recht op een vergoeding van € 586,26, zijnde de venale waarde van het reeds gestorte kapitaal.

Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde tekst van 2021)

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid en moet bij het begin van een nieuwe legislatuur volgende vertegenwoordigers aanduiden of leden voordragen:

-     algemene vergadering – vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanduiden

-     adviescomité veiligheid – lid voordragen

-     adviescomité milieu – lid voordragen.

Algemene vergadering

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 34§1 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid bepalen dat de algemene vergadering samengesteld is uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.

Iedere gemeente duidt minstens één vertegenwoordiger en ook één plaatsvervanger aan.  

Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen vertegenwoordiger/plaatsvervanger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités van IGEAN milieu & veiligheid).

De aanstelling van een vertegenwoordiger/plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger/plaatsvervanger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Adviescomité veiligheid

In uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en van artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid is er een adviescomité “veiligheid”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking van de gemeenschappelijke dienst PBW en de werking opvolgt.

Dit adviescomité bestaat uit één vertegenwoordiger van elke betrokken deelnemer als vertegenwoordigers van de werkgevers, evenals uit maximum zeven vertegenwoordigers van de werknemers en de vertegenwoordigers van de arbeidsinspectie die van rechtswege deel uitmaken van dit comité.

Elke gemeente die beroep doet op de gemeenschappelijke dienst PBW draagt op basis hiervan één vertegenwoordiger voor, die minstens gemeenteraadslid is. Deze vertegenwoordiger wordt door de algemene vergadering benoemd.

De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Adviescomité milieu

In uitvoering van artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en van artikel 28 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid is er een adviescomité “milieu”, dat invulling geeft aan de intergemeentelijke werking en deze werking opvolgt.

Enkel de gemeenten die belang hebben bij de betrokken doelstelling zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité, met één effectief lid. Dit adviescomité bestaat uit de schepenen van leefmilieu van de betrokken gemeenten.

De vertegenwoordigers worden door de algemene vergadering benoemd.

De voordracht én het mandaat van deze vertegenwoordiger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Financiële gevolgen

Het aanduiden van vertegenwoordigers en plaatsvervangers of het voordragen van leden heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.

Voorafgaande bespreking en adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde tekst van 2021)

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Op de buitengewone algemene vergadering van IGEAN cv van 8.11.2003 werd de oprichtingsakte van de opdrachthoudende vereniging IGEAN milieu & veiligheid verleden.

Op 19.12.2003 verscheen de publicatie van de oprichtingsakte en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werd de oprichting en de statuten van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN

milieu & veiligheid goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN milieu & veiligheid tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 27.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 17.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN milieu & veiligheid goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN milieu & veiligheid.

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 18 van de statuten dragen de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur kandidaat-bestuurders voor die door de algemene vergadering worden benoemd.

Raad van bestuur – bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN milieu & veiligheid naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 16§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordrachtregeling is opgenomen in artikel 18 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1. 1.   Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord:    Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid:       Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

1. 2.   Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1 - klein:                  tot 13.000 inwoners

Categorie 2 - middelgroot:       > 13.000  tot 20.000 inwoners

Categorie 3 - groot:                 > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

1. 3.   Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1:  De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit.  Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2:  De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1.   De heer Jurgen Callaerts

2.   De heer Lukas Jacobs.

Art. 3:  De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:

-     De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.

-     De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4:  De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5:  De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6:  IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

Intussen hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.

Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:

1. kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN milieu & veiligheid en deze goed te keuren,
2. voor zover de betrokken deelnemer op deze lijst geen kandidaat-bestuurder heeft die deel uitmaakt van de betrokken deelnemer: één van de kandidaat-bestuurders met stemrecht die op de lijst staan aan te duiden als “vertegenwoordiger”.

Belangrijke opmerking

Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 van de wet van 17.06.2016 inzake overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).

Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:

1.  De besluitvormingsorganen van IGEAN zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele deelnemers meerdere of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.

2.  De deelnemers zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van IGEAN.

3.  IGEAN streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de deelnemers.

In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.

De voordracht en/of vertegenwoordiging én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4^de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 16§2 van de statuten van IGEAN milieu & veiligheid geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord:    Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid:       Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

De voordracht én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

Financiële gevolgen

Het aanduiden van kandidaat-bestuurders heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.

Voorafgaande bespreking en adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

De statuten van IGEAN milieu & veiligheid (gecoördineerde versie 2021).

De brief d.d. 23.01.2025 houdende de uitnodiging voor buitengewone algemene vergadering vergadering van IGEAN milieu & veiligheid op 12.03.2025 om 19u.

De agenda bevat volgende agendapunten:

1. benoemen van de leden van de raad van bestuur

2. benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Het feit dat de gemeente deelneemt aan de buitengewone algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid.

Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017
Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde tekst van 2021)
Statuten IVLW.

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening en moet bij het begin van een nieuwe legislatuur volgende vertegenwoordigers aanduiden, leden aanwijzen of leden voordragen:

-     algemene vergadering – vertegenwoordiger en plaatsvervanger aanduiden

-     adviescomité EnergieK huis – lid voordragen

-     stuurgroep wonen – lid en plaatsvervanger aanwijzen.

Algemene vergadering

Artikel 432 van het decreet lokaal bestuur en artikel 33§1 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de algemene vergadering samengesteld is uit de vertegenwoordigers van de deelnemers. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.

Iedere gemeente duidt minstens één vertegenwoordiger en ook één plaatsvervanger aan.  

Artikel 447 van het decreet lokaal bestuur bepaalt dat er een onverenigbaarheid bestaat tussen vertegenwoordiger/plaatsvervanger op de algemene vergadering en lid van een van de andere organen (raad van bestuur of adviescomités van IGEAN dienstverlening).

De aanduiding van een vertegenwoordiger/plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

De vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger/plaatsvervanger wordt herhaald voor elke algemene vergadering.

Adviescomité EnergieK huis

De intergemeentelijke werking van het EnergieK huis is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Om deze intergemeentelijke werking invulling te geven en op te volgen, werd in 2019 de vroegere beleidsgroep Energie omgevormd tot een adviescomité EnergieK Huis.

Enkel de gemeenten die deel uitmaken van het EnergieK Huis zijn vertegenwoordigd in dit adviescomité met één effectief lid. Het adviescomité bestaat bij voorkeur uit de bevoegde schepen (energie, klimaat of duurzaamheid).

Artikel 442 van het decreet lokaal bestuur en artikel 27 van de statuten van IGEAN dienstverlening bepalen dat de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur leden voor de adviescomités voordragen, die door de algemene vergadering worden benoemd.

De voordracht én het mandaat van het lid van het adviescomité geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Stuurgroep wonen

Opmerking:

Het aanstellen van een vertegenwoordiger en plaatsvervanger voor de stuurgroep wonen, geldt enkel voor die gemeenten die deel uitmaken van een Interlokale Vereniging voor het Lokaal Woonbeleid IVLW.

Concreet gaat het om volgende gemeenten:

- IVLW Midden: Malle, Ranst, Schilde, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven en Zoersel

- IVLW Rivierenland: Boom, Hemiksem, Niel, Rumst en Schelle

- IVLW SKS: Schoten, Kalmthout en Stabroek

- IVLW WEBB: Brasschaat, Brecht, Essen en Wuustwezel

- IVLW Zuidrand 1: Aartselaar, Edegem, Hove, Kontich en Lint

- IVLW Zuidrand 2: Boechout en Mortsel.

De intergemeentelijke werking lokaal woonbeleid is een van de activiteiten die IGEAN dienstverlening uitvoert als zelfstandige groepering. Voor de realisatie van de beleidsprioriteiten in het kader van wonen en om uitvoering te geven aan de verplichte en aanvullende activiteiten die hieraan gekoppeld zijn, heeft IGEAN samen met de verschillende gemeenten interlokale verenigingen voor lokaal woonbeleid opgericht (IVLW’s), met eigen statuten.

Het beheer van deze IVLW wordt toevertrouwd aan een stuurgroep, die samengesteld is uit één afgevaardigde van elke deelnemer, door de gemeenten aan te wijzen onder de gemeenteraadsleden, de burgemeester of de schepenen. Bij voorkeur wordt de schepen bevoegd voor wonen aangeduid.

De leden dienen eveneens een plaatsvervanger aan te wijzen die de vertegenwoordiger vervangt bij afwezigheid.

De aanwijzing én het mandaat van deze vertegenwoordiger en plaatsvervanger geldt bij voorkeur voor de volledige legislatuur.

Financiële gevolgen

Het aanduiden of aanwijzen van vertegenwoordigers en plaatsvervangers of het voordragen van leden heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.

Voorafgaande bespreking en adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

Decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017.

Statuten van IGEAN dienstverlening (gecoördineerde tekst van 2021)

Relevante voorgeschiedenis, feiten en context

Algemeen

Met het K.B. van 3.01.1969 werd overgegaan tot de oprichting van de coöperatieve vennootschap Intercommunale Grondbeleid en Expansie Antwerpen, verder IGEAN cv genoemd, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 8.07.1969.

Op de buitengewone algemene vergadering van 8.11.2003 werd IGEAN cv omgevormd tot een dienstverlenende vereniging IGEAN dienstverlening, gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 19.12.2003.

Met de beslissing van de Vlaamse minister van Binnenlandse Aangelegenheden, Cultuur, Jeugd en Ambtenarenzaken van 1.04.2004 werden de wijzigingen van de statuten en de omvorming van IGEAN cv in een dienstverlenende vereniging goedgekeurd.

Op de buitengewone algemene vergadering van 15.06.2007 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd en gepubliceerd in de bijlagen van het Belgisch Staatsblad op 13.08.2007 onder nr. 07120366.

Op de buitengewone algemene vergadering van 18.12.2013 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 10.04.2014 van de Vlaamse minister van Bestuurszaken, Binnenlands bestuur, Inburgering, Toerisme en Vlaamse rand.

Op de buitengewone algemene vergadering van 17.06.2016 werd de statutenwijziging en verlenging van IGEAN dienstverlening tot 21.06.2034 goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 3.10.2016 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de buitengewone algemene vergadering van 19.12.2018 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 19.03.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Inburgering, Wonen, Gelijke Kansen en Armoedebestrijding.

Op de algemene vergadering van 28.06.2019 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd, rekening houdend met het nieuwe decreet lokaal bestuur. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.10.2019 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 19.06.2020 werd de statutenwijziging van IGEAN dienstverlening in het kader van de zelfstandige groepering goedgekeurd. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 25.01.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

Op de algemene vergadering van 25.06.2021 werd een statutenwijziging van IGEAN dienstverlening goedgekeurd in functie van het digitaal vergaderen. Dit werd bevestigd bij het Ministerieel Besluit van 23.11.2021 van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur, Bestuurszaken, Inburgering en Gelijke Kansen.

In uitvoering van artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 17 van de statuten dragen de deelnemers bij het begin van een nieuwe legislatuur kandidaat-bestuurders voor die door de algemene vergadering worden benoemd.

De gemeente is lid bij IGEAN dienstverlening.

Raad van bestuur – bestuurders met stemrecht

Overeenkomstig artikel 431 van het decreet lokaal bestuur beschikt IGEAN dienstverlening naast een algemene vergadering over een raad van bestuur. Artikel 434 van het decreet lokaal bestuur en artikel 15§1 van de statuten bepalen dat het aantal leden van deze raad van bestuur maximaal 15 bedraagt.

Iedere bestuurder met stemrecht heeft één stem.

De concrete voordracht regeling is opgenomen in artikel 17 van de statuten van IGEAN dienstverlening.

Een vergadering van de burgemeesters die door de deelnemende gemeenten worden voorgedragen na elke algehele vernieuwing van de gemeenteraden, werkt een consultatie- en formatieopdracht uit, waarbij formateurs de opdracht krijgen om in overleg met de deelnemers tot een lijst van 15 kandidaat-bestuurders te komen aan de hand van volgende bindende criteria:

1. 1.   Indeling in regio’s – 6 leden

De gemeenten worden onderverdeeld in de regio’s noord, midden en zuid en wel als volgt:

Regio noord:    Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid:       Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Per regio (noord, midden, zuid) worden er 2 leden aangeduid.

1. 2.   Indeling volgens inwonersaantal– 7 leden

Alle gemeenten worden onderverdeeld in categorieën volgens inwonersaantal en wel als volgt:

Categorie 1 - klein:                  tot 13.000 inwoners

Categorie 2 - middelgroot:       > 13.000  tot 20.000 inwoners

Categorie 3 - groot:                 > 20.000 inwoners

Voor categorie 1 en 2 worden er 2 leden aangeduid; voor categorie 3 worden er 3 leden aangeduid.

1. 3.   Indeling volgens geslacht

Maximaal twee derden (2/3) van de leden is van hetzelfde geslacht.

Op de ontbijtvergadering met de (nieuwe) burgemeesters die IGEAN op 18.12.2024 organiseerde, heeft de vergadering volgende beslissing genomen:

Besluit de vergadering

Art. 1:  De vergadering onderschrijft de leidraad waarin de consultatie- en formatieopdracht vervat zit.  Een exemplaar van deze leidraad zal aan het verslag gehecht worden.

Art. 2:  De vergadering keurt het voorstel goed om volgende formateurs aan te stellen:

1.   De heer Jurgen Callaerts

2.   De heer Lukas Jacobs.

Art. 3:  De vergadering vraagt aan de formateurs om maximaal rekening te houden met:

-     De voorkeur te komen tot een identieke raad van bestuur voor IGEAN dienstverlening en IGEAN milieu & veiligheid.

-     De oprichting van een algemeen comité bestaande uit de burgemeesters.

Art. 4:  De formateurs zullen het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht zo snel mogelijk aan IGEAN bezorgen.

Art. 5:  De vergadering geeft IGEAN de opdracht het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht te verwerken in een ontwerpbeslissing en deze tijdig aan alle deelnemers te bezorgen.

Art. 6:  IGEAN bekijkt wat de mogelijkheden zijn om de timing van de eerste buitengewone algemene vergadering aan te passen en zal daar nog voor de kerstperiode duidelijkheid over geven.

Intussen hebben de formateurs het resultaat van de consultatie- en formatieopdracht aan IGEAN bezorgd. Op basis hiervan heeft IGEAN voorliggende ontwerpbeslissing voorbereid.

Aan alle deelnemers wordt het volgende gevraagd:

1. kennis te nemen van de lijst van de 15 voorgestelde kandidaat-bestuurders met stemrecht voor de raad van bestuur van IGEAN dienstverlening en deze goed te keuren,
2. voor zover de betrokken deelnemer op deze lijst geen kandidaat-bestuurder heeft die deel uitmaakt van de betrokken deelnemer: één van de kandidaat-bestuurders met stemrecht die op de lijst staan aan te duiden als “vertegenwoordiger”.

Belangrijke opmerking

Punt 2 is van cruciaal belang om te voldoen aan de voorwaarden die gelden in het kader van het “in house-principe” (artikel 30 wet overheidsopdrachten), op basis waarvan elke deelnemer de mogelijkheid heeft een welbepaalde opdracht of activiteit rechtstreeks toe te vertrouwen aan IGEAN (vb. in het kader van de zelfstandige groepering).

Zo is het o.m. noodzakelijk dat elke deelnemer toezicht uitoefent op IGEAN zoals op hun eigen diensten. Aan deze voorwaarde is voldaan als elk van de volgende voorwaarde vervuld is:

1.  De besluitvormingsorganen van IGEAN zijn samengesteld uit vertegenwoordigers van alle deelnemers, waarbij individuele deelnemers meerdere of alle deelnemers kunnen vertegenwoordigen.

2.  De deelnemers zijn in staat gezamenlijk beslissende invloed uit te oefenen op de strategische doelstellingen en belangrijke beslissingen van IGEAN.

3.  IGEAN streeft geen belangen na die in strijd zijn met de belangen van de deelnemers.

In het kader van een intergemeentelijke werking overeenkomstig het decreet lokaal bestuur worden alle belangrijke beslissingen genomen door de algemene vergadering en/of de raad van bestuur. De algemene vergadering vertegenwoordigt alle deelnemers. In de raad van bestuur kunnen evenwel maximum 15 bestuurders met stemrecht benoemd worden. Bijgevolg zijn in de raad van bestuur niet alle deelnemers vertegenwoordigd. Om ook in dit orgaan aan de toezichtsvereiste te voldoen, is het noodzakelijk dat élke deelnemer, die zelf geen bestuurder met stemrecht heeft in de raad van bestuur, één van de bestuurders aanduid als vertegenwoordiger.

De aanduiding én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met stemrecht gelden voor de volledige legislatuur.

Raad van bestuur – leden met raadgevende stem

Overeenkomstig artikel 440, 4^de lid van het decreet lokaal bestuur kunnen aan de vergaderingen van de raad van bestuur worden deelgenomen door rechtstreeks door verschillende gemeenten aangewezen afgevaardigden die lid zijn met raadgevende stem. Deze afgevaardigden worden niet meegeteld in het maximum aantal leden van de raad van bestuur, vermeld in artikel 434§ 1 van het decreet lokaal bestuur.

De statuten vermelden de criteria die bepalend zijn voor de wijze van aanwijzing van die afgevaardigden, die altijd raadsleden zijn die in de betrokken gemeenten verkozen zijn op een lijst waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen.

Artikel 15§2 van de statuten van IGEAN dienstverlening geeft concreet uitvoering aan voormelde bepaling van het decreet lokaal bestuur.

Per regio kan er maximaal 1 bestuurder met raadgevende stem benoemd worden.

Hiertoe worden alle gemeenten onderverdeeld in de regio, noord, midden en zuid en de stad Antwerpen en wel als volgt:

Regio noord:    Brasschaat, Brecht, Essen, Kalmthout, Kapellen, Malle, Stabroek, Wuustwezel

Regio midden: Borsbeek, Mortsel, Ranst, Schilde, Schoten, Wijnegem, Wommelgem, Zandhoven, Zoersel

Regio zuid:       Aartselaar, Boechout, Boom, Edegem, Hemiksem, Hove, Kontich, Lint, Niel, Rumst, Schelle, Zwijndrecht

Elke gemeente kan bijgevolg één kandidaat-bestuurder met raadgevende stem voordragen (geen plaatsvervanger).

Indien binnen elke regio slechts één afgevaardigde wordt aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wonen de aldus aangeduide leden met raadgevende stem vanaf dat ogenblik de zittingen van de raad van bestuur bij.

Indien binnen één of meerdere regio’s meerdere afgevaardigden worden aangeduid, dan neemt de algemene vergadering akte van de betrokken gemeenteraadsbeslissingen en wordt er per regio een rangorde gemaakt op basis van de volgende criteria in dalende volgorde:

1. het geslacht dat het minst vertegenwoordigd is in de raad van bestuur

2. de eenparigheid van stemmen waarmee de betrokkene werd aangeduid door de gemeenteraad

3. de jongste kandidaat.

De aanstelling én het mandaat van de leden van de raad van bestuur met raadgevende stem gelden voor de volledige legislatuur.

Financiële gevolgen

Het aanduiden van kandidaat-bestuurders heeft op zich geen financiële gevolgen voor het lokaal bestuur.

Voorafgaande bespreking en adviezen

Bijeenkomst met de algemeen en financieel directeurs van de lokale besturen op 18.10.2024.

Mail van IGEAN van 25.10.2024 aan de algemeen en financieel directeurs met een verwijzing naar diverse documenten die vanaf dan beschikbaar zijn op het infonet van IGEAN (aparte tegel).

Bijeenkomst met de (nieuwe) burgemeesters op 18.12.2024 in het kader van de consultatie- en formatieopdracht i.f.v. de samenstelling van de raad van bestuur.

Mail van IGEAN van 19.12.2024 aan de burgemeesters en de algemeen directeurs met een aangepaste timing voor de eerste buitengewone algemene vergadering in de nieuwe legislatuur.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017, en latere wijzigingen.

De statuten van IGEAN Dienstverlening.

De brief d.d. 23.01.2025 houdende de uitnodiging voor buitengewone algemene vergadering van IGEAN Dienstverlening op woensdag 12.03.2025 om 19u.

De agenda bevat volgende agendapunten:

1. Benoemen van de leden van de raad van bestuur.

2. benoemen van de leden van het algemeen comité en van de leden van de adviescomités.

Het feit dat de gemeente deelneemt aan de (buitengewone) algemene vergaderingen van IGEAN Dienstverlening.

Het decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017 zoals laatst gewijzigd.

De deelneming van de gemeente aan de dienstverlenende vereniging IKA, Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse.

De statuten van IKA, inzonderheid de bepalingen betreffende de voordracht en aandui­ding door de gemeenten van de mandatarissen met het oog op de vertegenwoordiging van de gemeenten in de dienstverlenende vereniging.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 8 januari 2025 opgeroepen deel te nemen aan de buitengewone algemene vergadering van IKA die op 17 maart 2025 plaats heef om 18:30 u in de E 10 Hoeve, Kapelstraat 8 a - 2960 Brecht.

De principenota die als documentatie aan de gemeente werd overgemaakt.

Overeenkomstig artikel 18 van de statuten vervallen alle huidige mandaten bij IKA onmiddellijk na voornoemde Alge­mene Vergadering en dat deze tot een algehele vervanging van de bestuurs­organen dient over te gaan.

Overeenkomstig artikel 10 van de statuten hebben de deelnemende gemeenten het recht om maximaal 15 kandidaat-bestuurders voor te dragen.

De beraadslagingen.

Het decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017 zoals laatst gewijzigd.

De deelneming van de gemeente aan de dienstverlenende vereniging IKA, Investeringsintercommunale voor de gemeenten van de Kempen en het Antwerpse.

De statuten van IKA, inzonderheid de bepalingen betreffende de voordracht en aandui­ding door de gemeenten van de mandatarissen met het oog op de vertegenwoordiging van de gemeenten in de dienstverlenende vereniging.

Het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun ver­te­gen­woordigers voor een Algemene Vergadering van een dienstverlenende vereniging bij ge­meen­teraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

De vertegenwoordigers voor een algemene vergadering aangeduid kunnen worden aangeduid voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur, nl. tot einde 2030.

De decretale en statutaire onverenigbaarheden, zoals beschreven in het documentatiedossier dat aan de deelnemende gemeente/stad overgemaakt werd, ook gelden voor de vertegenwoordigers op de algemene vergadering en dat de vertegen­woordigers niet als kandidaat-lid mogen voorgedragen worden voor de Raad van Bestuur.

Het decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017, zoals laatst gewijzigd.

De gemeente is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 7 januari 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen die op 19 maart 2025 plaatsheeft in het Business Center Van der Valk, Joe Englishstraat 56, te 2140 Antwerpen.

13-02-2025De documentatiestukken werden zowel per mail overgemaakt als elektronisch op het Extranet van Fluvius Antwerpen.

Overeenkomstig artikel 18 van de statuten vervallen alle huidige mandaten bij Fluvius Antwerpen onmiddellijk na voornoemde Algemene Vergadering en dient deze tot een algehele vervanging van de bestuursorganen over te gaan.

De gemeente ingedeeld is bij het Regionaal Bestuurscomité Regio.

Overeenkomstig artikel 17 punt 2 van de statuten heeft elke gemeente het recht om één (1) kandidaat-lid voor te dragen voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) per begonnen schijf van 100.000 toegangspunten/overnamepunten met actieve en niet‑actieve levering elektriciteit en gas en warmte en leidingwater en riolering en openbare elektronische-communicatienetwerken en dat het aantal toegangspunten/overnamepunten met actieve en niet-actieve levering bepaald wordt voor de ganse legislatuur op basis van de stand op 31 december van het jaar vóór de gemeenteraadsverkiezingen.

Overeenkomstig artikel 12 punt 2 van de statuten hebben de deelnemende gemeenten het recht om maximaal 15 kandidaat-bestuurders voor te dragen (waarvan minimum vier (4) door de stad Antwerpen en maximum elf (11) door de gemeenten behorende tot de groep van de overige deelnemende gemeenten.)

Een kandidaat-bestuurder dient eveneens te worden voorgedragen als kandidaat-lid voor het RBC.

Het moet om onafhankelijke bestuurders gaan in de zin van artikel 1.1.1., §2, 74° van het Energiebesluit en er zijn een aantal decretale en statutaire onverenigbaarheden  zoals beschreven in de toelichtingsnota die aan de deelnemende gemeenten overgemaakt werd.

Het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

Het decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017, zoals laatst gewijzigd.

De gemeente is voor één of meerdere activiteiten aangesloten bij de opdrachthoudende vereniging Fluvius Antwerpen.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 7 januari 2025 opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Antwerpen die op 19 maart 2025 plaatsheeft in het Business Center Van der Valk, Joe Englishstraat 56, te 2140 Antwerpen.

De documentatiestukken werden zowel per mail overgemaakt als elektronisch op het Extranet van Fluvius Antwerpen.

Het artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun vertegenwoordigers voor een Algemene Vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij gemeenteraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor-diger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

De vertegenwoordigers voor een algemene vergadering kunnen aangeduid worden voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur, nl. tot einde 2030.

De decretale en statutaire onverenigbaarheden, zoals beschreven in het punt 2 van het documentatiedossier dat aan de deelnemende gemeente/stad overgemaakt werd, gelden ook voor de vertegenwoordigers op (Buitengewone) Algemene Vergaderingen en de vertegenwoordigers mogen niet als kandidaat-lid voorgedragen worden voor het Regionaal Bestuurscomité (RBC) of voor de Raad van Bestuur.

Het decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017, zoals laatst gewijzigd.

De gemeente is aangesloten bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 7 januari 2025 opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 26 maart 2025.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeente/stad per brief en per mail van 7 januari 2025 overgemaakt en is digitaal raadpleegbaar op het Extranet.

Het artikel 432 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de deelnemende gemeenten hun ver­te­gen­woordigers voor een algemene vergadering van een opdrachthoudende vereniging bij ge­meen­teraadsbesluit dienen aan te wijzen uit de leden van de gemeenteraad en dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke algemene vergadering.

De vertegenwoordigers voor een algemene vergadering kunnen worden aangeduid voor de volledige duurtijd van de gemeentelijke legislatuur.

De decretale en statutaire onverenigbaarheden, zoals beschreven in het punt 2 van het documentatiedossier dat aan de deelnemende gemeente/stad overgemaakt werd, gelden ook voor de vertegenwoordigers op de algemene vergadering en de vertegen­woordigers mogen niet als kandidaat-lid voorgedragen worden voor de Raad van Bestuur.

Het decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017, zoals laatst gewijzigd.

De gemeente is aangesloten bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging.

De gemeente werd per aangetekend schrijven van 7 januari 2025 opgeroepen om op digitale wijze deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van Fluvius Opdrachthoudende Vereniging op 26 maart 2025.

Een dossier met documentatiestukken werd aan de gemeenteper brief van 7 januari 2025 overgemaakt werd overeenkomstig artikel 29 van de statuten.

Overeenkomstig artikel 17 van de statuten vervallen alle huidige mandaten bij Fluvius Opdrachthoudende Vereniging onmiddellijk na voornoemde algemene vergadering en dient deze tot een algehele vervanging van de bestuursorganen over te gaan.

Overeenkomstig artikel 16 van de statuten hebben de deelnemende gemeenten het recht om maximaal zes bestuurders, namelijk drie namens de deelnemende gemeenten van de provincie Limburg en telkens één namens de deelnemende gemeenten van respectievelijk de provincie Antwerpen, Vlaams-Brabant en West-Vlaanderen voor te dragen.

Het totaal aantal door de algemene vergadering te benoemen leden van de raad van bestuur is beperkt tot zes.

Er zijn een aantal decretale en statutaire onverenigbaarheden, zoals beschreven in de nota mandatenwissel die aan de gemeente overgemaakt werd.

Het artikel 432, alinea 3 van het decreet over het lokaal bestuur, waarbij bepaald wordt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoor­diger dient te worden herhaald voor elke Algemene Vergadering.

Decreet lokaal bestuur 22 december 2017, en latere wijzigingen.

In het aangetekend schrijven van 9 december 2024 werd opgeroepen om deel te nemen aan de Buitengewone Algemene Vergadering van TMVS dv op dinsdag 25 maart 2025 in De Lozen Boer, Lozen Boer 3/5, 9080 Lochristi om 14.30u (de vergadering zal fysiek plaatsvinden met een digitale inbelmogelijkheid via ZOOM), waarin de agenda werd meegedeeld;

Het feit dat de gemeente aangesloten is bij TMVS dv en de statuten van TMVS dv.

De bepalingen van het decreet over het Lokaal Bestuur.

De gemeente is aangesloten bij Creat Services dv.

De statuten van Creat Services dv en het aantal toegewezen vertegenwoordigers.

De oproepingsbrief voor de Buitengewone Algemene Vergadering van Creat Services dv op 25 maart 2025, waarin de agenda werd meegedeeld.

De uitslag van de geheime stemming, gehouden op grond van art. 34 van het Decreet over het Lokaal Bestuur.

Artikel 34, §2, 2°,  artikel 41, tweede alinea, 4° en 9° en artikel 432 van het decreet lokaal bestuur:

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

De algemene vergadering is samengesteld uit vertegenwoordigers van de leden-gemeenten die door en uit de leden van de gemeenteraad worden aangewezen. Het mandaat van de vertegenwoordiger moet telkens voor elke algemene vergadering opnieuw worden vastgesteld.

Artikelen 15, 23 en 25 van de statuten van Pontes:

De algemene vergadering is samengesteld uit de afgevaardigden van de leden van de vereniging. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.

De intergemeentelijke vereniging wordt bestuurd door een raad van bestuur van maximaal 15 stemgerechtigde leden en maximaal 5 leden met adviserende stem, door de algemene vergadering benoemd op voordracht van de aandeelhouders.

De intergemeentelijke vereniging PONTES heeft een uitnodiging gestuurd voor een bijzondere algemene vergadering op 26 maart 2025.

Aangezien de gemeente aandeelhouder is in deze vereniging, werd bij afzonderlijke besluit een gemeentelijk vertegenwoordiger alsook een plaatsvervanger aangeduid.

Los van deze aanstelling moet tevens het mandaat van deze vertegenwoordiger worden vastgesteld voor de bijzondere algemene vergadering van 26 maart 2025.

Vermits er tevens een mandaat vacant is in de raad van bestuur van PONTES, kan de gemeente een kandidaat-bestuurder voordragen.

In de statuten van PONTES is bepaald dat er in functie van de verschillende in de statuten beschreven kiesdistricten één of meerdere kandidaat-bestuurders kunnen worden voorgedragen. De leden-gemeenten, die tot eenzelfde kiesdistrict behoren plegen hierover overleg om in consensus een kandidaat voor te dragen, bij gebreke waaraan het mandaat gaat naar de gemeente uit dat kiesdistrict met de meeste aandelen. Er is tevens één mandaat van bestuurder met raadgevende stem beschikbaar.

De gemeente is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.

De vertegenwoordiger van de gemeente werd aangeduid door de gemeenteraad bij afzonderlijk besluit van 17.2.2025.

Aangezien er een bestuursmandaat vacant is in de raad van bestuur van PONTES kan de gemeente een kandidaat-bestuurder voordragen.

Aangezien er een bestuursmandaat met raadgevende stem vacant is in de raad van bestuur van PONTES kan de gemeente een kandidaat-bestuurder voordragen.

Aangezien er geen bezwaren bestaan ten aanzien van de voorgestelde agenda en ontwerpbesluiten, kan de voorgestelde agenda worden goedgekeurd en het mandaat van de gemeentelijke vertegenwoordiger(s) dienovereenkomstig worden vastgesteld.

Artikel 34, §2, 2°,  artikel 41, tweede alinea, 4° en 9° en artikel 432 van het decreet lokaal bestuur:

De gemeenteraad is bevoegd voor de aangelegenheden inzake de deelname aan en de vertegenwoordiging in instellingen, verenigingen en ondernemingen, evenals voor de aangelegenheden die het decreet uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt.

De gemeenteraden bepalen de afvaardiging en het mandaat van hun vertegenwoordigers in de algemene vergadering van de intergemeentelijke samenwerkingsverbanden.

De algemene vergadering is samengesteld uit vertegenwoordigers van de leden-gemeenten die door en uit de leden van de gemeenteraad worden aangewezen. Het mandaat van de vertegenwoordiger moet telkens voor elke algemene vergadering opnieuw worden vastgesteld.

Artikel 15 van de statuten van Pontes:

De algemene vergadering is samengesteld uit de afgevaardigden van de leden van de vereniging. Voor de gemeenten worden ze rechtstreeks aangewezen door de gemeenteraden uit hun leden.

Bij het begin van iedere bestuursperiode moeten de afgevaardigden van de leden-gemeenten in de verschillende intergemeentelijke samenwerkingsverbanden opnieuw worden aangeduid.

Aangezien de gemeente aandeelhouder is in de intergemeentelijke vereniging PONTES, moet een gemeentelijk vertegenwoordiger worden aangeduid. Deze kan aangesteld worden voor de duur van de hele bestuursperiode.

De gemeente Aartselaar is deelnemer in de intergemeentelijke vereniging PONTES.

De vertegenwoordiger van de gemeente in een intergemeentelijk samenwerkingsverband wordt door de gemeenteraad uit zijn leden aangeduid.

De vertegenwoordiger van de gemeente moet bij geheime stemming worden aangesteld.

Deze aanstelling is herroepbaar en doet geen afbreuk aan het feit dat het individueel mandaat van de vertegenwoordiger vooraf aan elke algemene vergadering moet worden vastgesteld.

Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 28 van de gecoördineerde statuten van VLOTTER.

De gemeente is deelnemer van VLOTTER.

De gemeente heeft recht op één afgevaardigde voor de algemene vergadering van VLOTTER.

Er dient te worden overgegaan tot de aanduiding van één vertegenwoordiger en één plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen van VLOTTER en dit voor een termijn die gelijk loopt met de duur van het mandaat van het betreffende raadslid.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 14 van de statuten van VLOTTER.

De gemeente is deelgenoot bij het intergemeentelijk samenwerkingsverband VLOTTER.

Ingevolge de algehele ver­nieuwing van gemeenteraad dient een afvaardiging van de gemeente voor­gedragen te worden in de Raad van Bestuur van VLOTTER.

3 personen kunnen voor een mandaat als lid van de raad van bestuur van VLOTTER worden voorgedragen.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017.

Artikel 14, §2 van de statuten van VLOTTER.

De gemeente is deelgenoot van het intergemeentelijk samenwerkingsverband VLOTTER.

Er kan één kandidatuur voor een mandaat als lid van de raad van bestuur met raadgevende stem van VLOTTER worden voorgedragen.

De kandidaat-bestuurder met raadgevende stem moet verkozen zijn op een lijst die in de gemeenteraad zit waarvan geen enkele verkozene deel uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen of aangesteld is als voorzitter van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn.

De artikelen 18 tot en met 39 van het decreet lokaal bestuur van 20 december 2017 in verband met de werking van de gemeenteraad.

Het decreet lokaal bestuur van 20 december 2017 en in het bijzonder op de artikelen 40 en 41 inzake de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking.

Artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking dat bepaalt dat het mandaat van de vertegenwoordiger herhaald wordt voor elke algemene vergadering.

De gemeente is deelnemer van Vlotter.

De oproepingsbrief van vrijdag 31 januari tot de buitengewone algemene vergadering van Vlotter van vrijdag 14 maart 2025 met de volgende agendapunten:

1. benoeming bestuurders

2. benoeming bestuurders met raadgevende stem

3. goedkeuring begroting 2025

4. vaststelling einde mandaatstermijn bestuurders

5. vaststelling einde mandaatstermijn bestuurders met raadgevende stem

Er zijn geen bezwaren voorhanden om de goedkeuring van de voorgelegde agendapunten te weigeren.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Naar aanleiding van de installatie van de nieuwe gemeenteraden en colleges van burgemeester en schepenen vraagt VVOG (Vereniging voor openbaar groen) aan haar leden om een afgevaardigde aan te duiden voor de algemene vergadering. De gemeente Aartselaar dient daarom een vertegenwoordiger aan te wijzen.

VVOG organiseert jaarlijks minstens één algemene vergadering waarin de ledengemeenten vertegenwoordigd worden. De afgevaardigde dient lid te zijn van de gemeenteraad en neemt deel aan de beraadslagingen en stemmingen. Het mandaat is onbezoldigd.

Het bestuursorgaan bestaat uit 15 bestuurders (3 per provincie) met aandacht voor eden genderevenwicht en vergadert minstens 3 maal per jaar.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Naar aanleiding van de installatie van de nieuwe gemeenteraden en colleges van burgemeester en schepenen vraagt OVSG (Onderwijsvereniging van Steden en Gemeenten) aan haar leden om een afgevaardigde aan te duiden voor de algemene vergadering. De gemeente Aartselaar dient daarom een vertegenwoordiger aan te wijzen.

OVSG organiseert jaarlijks minstens één algemene vergadering waarin de ledengemeenten vertegenwoordigd worden. De afgevaardigde dient lid te zijn van de gemeenteraad en neemt deel aan de beraadslagingen en stemmingen. Het mandaat is onbezoldigd.

Artikel 13 van de statuten aangaande de samenstelling van de raad van bestuur.

De artikels 26 en 30 van de statuten aangaande de samenstelling van en de vertegenwoordiging op de algemene vergadering.

Het decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017, zoals laatst gewijzigd.

De gemeente is aandeelhouder van FINEG nv.

De brief van 28 januari 2025 van FINEG nv inzake het verzoek een kandidaat-bestuurder aan te duiden, alsook een afgevaardigde en een plaatsvervanger voor de algemene vergaderingen tijdens de huidige legislatuur.

FINEG als naamloze vennootschap is niet onderworpen aan het decreet lokaal bestuur en dat dit impliceert dat de afgevaardigden van de gemeente in de raad van bestuur en de algemene vergaderingen van FINEG nv niet noodzakelijk deel moeten uitmaken van de gemeenteraad.

Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Statuten van de bv Thuisrand.

Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.

De Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde.

Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.

Beslissing van de Vlaamse regering van 23 maart 2023 tot erkenning van de woonmaatschappij Thuisrand.

De mail van woensdag 29 januari 2025 dat de gemeente ontvangen heeft van woonmaatschappij Thuisrand met de uitnodiging voor de algemene vergadering dinsdag 11 maart 2025.

Op de dagorde:

1. Selectie en aanstelling nieuw bestuur Thuisrand
2. Toelichting procedure selectie onafhankelijke bestuurders
3. Goedkeuring bedrag presentiegelden bestuurders Thuisrand
4. Stand van zaken squeeze out aandeelhouders
5. Varia

Om te voldoen aan de statutaire voorschriften, zullen de afgevaardigden van de aandeelhouders drager zijn van een volmacht, die voor de Gemeente, OCMW, provincie en stad te verstrekken is bij beslissing van de bevoegde personen.

De deelname van de gemeente aan de algemene vergaderingen van woonmaatschappij Thuisrand en de noodzaak kennis te nemen van de agenda en deze goed te keuren.

Artikel 40 van het Decreet lokaal bestuur met betrekking tot de bevoegdheid van de gemeenteraad.

Statuten van de bv Thuisrand.

Decreet van 9 juli 2021 houdende wijziging van diverse decreten met betrekking tot wonen waarbij een regelgevend kader met betrekking tot de woonmaatschappijen wordt gecreëerd.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 17 december 2021 tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.

De Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Het besluit Vlaamse Codex Wonen van 2021.

Het besluit van de Vlaamse regering van 4 februari 2022 waarbij de Vlaamse Regering de werkingsgebieden voor de woonmaatschappijen in Vlaanderen vastlegde.

Reparatiebesluit van de Vlaamse regering van 10 november 2022 of het Besluit van de Vlaamse Regering tot uitvoering van het decreet van 3 juni 2022 houdende diverse maatregelen inzake de herstructurering van het beleidsveld Wonen en tot wijziging van verschillende besluiten over wonen.

Beslissing van de Vlaamse regering van 23 maart 2023 tot erkenning van de woonmaatschappij Thuisrand.

Na de aanstelling van de nieuwe bestuursploeg voor het lokaal bestuur Aartselaar dienden ook de mandaten binnen de woonmaatschappij Thuisrand opnieuw toegewezen te worden. De woonmaatschappij Thuisrand heeft een procedure opgesteld voor de voordracht en verkiezing van nieuwe bestuurders, met als doel de vertegenwoordiging van de lokale besturen en andere aandeelhouders te waarborgen. Het lokaal bestuur Aartselaar diende twee kandidaten voor te dragen voor de functie van bestuurder.

De woonmaatschappij Thuisrand heeft op 22 november 2024 een besluit genomen over de werkwijze voor de aanduiding van nieuwe bestuurders. Conform deze werkwijze werden de lokale besturen uitgenodigd om uiterlijk op 20 februari 2025 hun kandidaten voor te dragen. De uiteindelijke verkiezing en aanstelling van de nieuwe bestuurders zou plaatsvinden tijdens een buitengewone algemene vergadering op 11 maart 2025. Het lokaal bestuur Aartselaar wenste aan deze procedure deel te nemen en droeg een kandidaat voor.

Het decreet lokaal bestuur d.d. 22.12.2017, zoals laatst gewijzigd.

Ecoso vzw een sociale economie-organisatie (maatwerkonderneming) uit de regio die focust op ecologisch en sociaal ondernemen.

De Algemene Vergadering van Ecoso vzw fungeert als draagvlak van de maatschappij om onze rol als maatschappelijk verantwoord ondernemer te ondersteunen en stimuleren. Deze Algemene Vergadering bestaat naast de 1/3 vertegenwoordigers uit lokale overheden, eveneens uit 1/3 vertegenwoordigers uit het middenveld, kennisinstellingen, welzijns-en zorgorganisaties. De leden van de Raad van Bestuur vormen het laatste 1/3 in de Algemene Vergadering. Deze leden zijn persoonlijk gekozen omwille van hun geschikte netwerk en competenties om de organisatie te besturen.

Volgens artikel 4 van de statuten van Ecoso vzw bestaat de algemene vergadering uit alle leden en heeft elk effectief lid stemrecht. De gemeente Aartselaar is effectief lid en heeft het recht een vertegenwoordiger aan te wijzen. De vertegenwoordiger neemt deel aan de vergadering en oefent het stemrecht uit namens het lokaal bestuur.

Er wordt gevraagd om een vertegenwoordiger naar voor te schuiven voor het opnemen van dit onbezoldigde mandaat binnen Ecoso vzw voor het legislatuur 2025-2030.

Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Regionaal Landschap Rivierenland vzw heeft de gemeente Aartselaar verzocht om vertegenwoordigers aan te duiden voor de nieuwe legislatuur in de Algemene Vergadering en het Bestuur van de vereniging. De gemeente Aartselaar is een vast lid van de Algemene Vergadering en heeft recht op een effectieve en een plaatsvervangende vertegenwoordiger.

Regionaal Landschap Rivierenland vzw werkt samen met lokale en provinciale besturen, verenigingen en middenveldorganisaties om natuur, erfgoed en open ruimte te versterken. De organisatie vraagt elk lid om afgevaardigden te benoemen voor de Algemene Vergadering en het Bestuur. De Algemene Vergadering komt eenmaal per jaar samen voor het goedkeuren van het jaarprogramma, de begroting, het jaarverslag en de rekeningen. De gemeente dient daarom haar vertegenwoordiging voor de nieuwe bestuursperiode te bevestigen en door te geven.

Artikel 25, §2° en 3° van het decreet van 7 mei 2004 (“betreffende het statuut, de werking, de taken en de bevoegdheden van de erkende regionale samenwerkingsverbanden, de sociaal-economische raden van de regio en de regionale sociaal-economische overlegcomités.”)

Artikel 41 §1 4° van het decreet lokaal bestuur: De volgende bevoegdheden kunnen niet aan het college van burgemeester en schepenen worden toevertrouwd: het oprichten van en het toetreden tot rechtspersonen en het beslissen tot oprichting van, deelname aan of vertegenwoordiging in agentschappen, instellingen, verenigingen en ondernemingen.

Om de zes jaar vervallen alle mandaten in de algemene vergadering van ERSV Provincie Antwerpen, onmiddellijk na de eerste vergadering die volgt op de vernieuwing van de gemeenteraden.

Op deze eerste vergadering van 2025 dienen de voordrachten van de gemeenteraden voor de benoemingen van de leden in de algemene vergadering te worden voorgelegd.

De gemeente Aartselaar is lid van de vzw Erkend Regionaal Samenwerkingsverband Provincie Antwerpen.

Er worden geen bepalingen opgelegd inzake wie er voorgedragen wordt.

De gemeenteraad dient:

• een vertegenwoordiger voor de algemene vergadering aan te duiden
• een plaatsvervanger voor de algemene vergadering aan te duiden

De gemeenteraad draagt volgende kandidaten voor de verschillende functies voor:

1. Vertegenwoordiger in de algemene vergadering.

2. Plaatsvervanger in de algemene vergadering.

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 40, § 1 en art. 41, tweede lid 4°
Het Decreet betreffende de basisbereikbaarheid van 26 april 2019, artikel  7 §2 1°
Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 betreffende de indeling van het grondgebied van het Vlaamse Gewest in 15 vervoerregio’s en de afbakening van deze vervoerregio’s;

Het Decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, artikel 2.

Het Decreet Basisbereikbaarheid omschrijft de werking van de 15 vervoerregio’s en legt de taken vast van de vervoerregioraad. Met de inrichting van vervoerregio’s, vervoerregioraden en regionale mobiliteitsplannen creëerde de Vlaamse overheid een kader voor steden en gemeenten waarbinnen ze kunnen samenwerken aan mobiliteitsuitdagingen.

De gemeente is bij Besluit van de Vlaamse Regering van 20 juli 2018 ingedeeld in de Vervoerregio Antwerpen.

In de afgelopen legislatuur heeft de Vervoerregio Antwerpen een regionaal mobiliteitsplan opgesteld. Dat plan werd goedgekeurd door de Vlaamse minister van Mobiliteit en Openbare Werken. Het mobiliteitsplan speelt in op de huidige en toekomstige mobiliteitsuitdagingen van de regio, tekent het openbaar vervoersnetwerk uit, legt de link met het ruimtelijk beleid en stelt maatregelen voor de verbetering van de doorstroming, de verkeersveiligheid en het fietsbeleid voor.

Door de betrokkenheid bij de vervoerregiowerking is de gemeente integraal en rechtstreeks betrokken bij het uittekenen en uitwerken van het mobiliteitsbeleid voor de regio. Zo heeft de vervoerregioraad een belangrijke rol in de afstemming van de gelaagdheid  van het openbaar vervoer, de synchromodaliteit en de combimobiliteit, het prioriteren, opvolgen en evalueren van maatregelen inzake verkeersveiligheid alsook doorstroming, het bepalen van het bovenlokaal functioneel fietsroutenetwerk, met uitzondering van fietssnelwegen, het adviseren van de gewestelijke overheden bij de opmaak van het Geïntegreerd Investeringsprogramma en het prioriteren, opvolgen en evalueren van regionale mobiliteitsprogramma’s en -projecten die van strategisch belang zijn op het niveau van de vervoerregio.

Het engagement in de vervoerregioraad houdt voor de gemeente een actieve participatie in aan de werking en de overlegmomenten van de vervoerregioraad, het delen van beschikbare informatie (o.m. uit het eigen mobiliteitsplan) en constructief meewerken aan de uitvoering van concrete acties. De gemeentelijke vertegenwoordiger staat in voor de terugkoppeling vanuit de vervoerregioraad naar het college/de gemeenteraad.

Decreet lokaal bestuur 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Het nieuwe gemeentedecreet.

Het decreet van 18 juli 2003 houdende het integraal waterbeleid (gecoördineerd op 15 juni 2018 in het Waterwetboek).

Naar aanleiding van het schrijven van de provinciegouverneurs, voorzitters van het bekkenbestuur Benedenscheldebekken, van 19/12/2024 m.b.t. de vraag tot afvaardiging van een gemeentelijk mandataris in het bekkenbestuur, waarvan gemeente Aartselaar deel uitmaakt.

Dit dient uiteindelijk goedgekeurd te worden op de gemeenteraad.

De taken van het bekkenbestuur zijn:

1° het bekkensecretariaat te organiseren en aan te sturen;

2° het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van het stroomgebiedbeheerplan goed te keuren, hier wordt er rekening gehouden met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht en met de resultaten van het openbaar onderzoek, vermeld in artikel 1.6.2.5, binnen een termijn van 90 dagen na het afsluiten van het openbaar onderzoek en uiterlijk vier maanden voor het begin van de periode waarop het stroomgebiedbeheerplan betrekking heeft;

3° het ontwerp van het bekkenspecifieke deel van een wateruitvoeringsprogramma goed te keuren, hier wordt er rekening gehouden met het advies dat de bekkenraad daarover heeft uitgebracht;

4° advies te verlenen over de waterbeleidsnota en de documenten vermeld in artikel 1.6.2.5, § 1;

5° advies te verlenen over het ontwerp van zoneringsplan, vermeld in artikel 9, § 3, van het besluit van de Vlaamse Regering van 10 maart 2006 dat de vaststelling van de regels voor de scheiding tussen de gemeentelijke en bovengemeentelijke saneringsverplichting en de vaststelling van de zoneringsplannen;

6° advies te verlenen over:

a) ontwerpen van investeringsprogramma's met een rechtstreekse invloed op de watersystemen;

b) ontwerpen van investeringsprogramma's over openbare rioleringen en groot- en kleinschalige rioolwaterzuiveringsinstallaties;

7° het voorstellen van een adequate bevoegdheidsverdeling van de waterwegen en de onbevaarbare waterlopen om een meer geïntegreerd, logisch samenhangend en efficiënter beheer te realiseren;

8° indien gewenst, de toelichting en/of bespreking van belangrijke projecten of intenties binnen het bekken te agenderen, op voorstel van het college van burgemeester en schepenen, met algemene stemmen.

Gemeenteraadsbesluit van 14 december 2020: Goedkeuring verlenging projectvereniging Streekvereniging Zuidrand 2021-2026.

De Streekvereniging Zuidrand is een intergemeentelijk samenwerkingsverband tussen de gemeenten Aartselaar, Edegem, Hove, Lint, Kontich en stad Mortsel rond erfgoed, cultuur en toerisme.

De projectvereniging heeft tot doel een geïntegreerd streekbeleid uit te bouwen. Er wordt gewerkt aan het versterken van de identiteit van de regio en het streekgevoel. Dit gebeurt door in te zetten op een waaier aan thema’s waaronder cultureel erfgoed, onroerend erfgoed, bovenlokaal cultuurbeleid, recreatie en toerisme.

De doelstelling wordt onder andere verwezenlijkt door:

• gemeenschapsvormende initiatieven te stimuleren die de mogelijkheden van een afzonderlijke gemeente of stad overstijgen en hiervoor projecten op schaal van de regio ontwikkelen;
• via een gedragen streekbeleid te werken aan de uitstraling van de streek;
• het opbouwen, delen en uitwisselen van kennis en expertise op bovenlokaal niveau binnen haar beleidsthema’s
• een transversale bovenlokale cultuurwerking te ontplooien die de lokale (cultuur)werking ondersteunt, aanvult en inspireert tot samenwerking
• te zorgen voor het behoud, beheer, onderzoek en duurzame ontsluiting van het onroerend (archeologisch, landschappelijk, bouwkundig) en cultureel (roerend en immaterieel) erfgoed op het grondgebied van de deelnemende gemeenten en stad;
• het toerisme en de recreatie te bevorderen en mede hierdoor bij te dragen aan de verdere ontwikkeling, promotie en kwaliteitsbewaking van het toeristisch aanbod en van toerisme en recreatie in de Zuidrand in het algemeen.

Artikel 9, sectie 5 van de statuten van de Streekvereniging Zuidrand stelt dat:
‘De bestuurders worden benoemd voor de duur van de projectvereniging, maar zijn van rechtswege ontslagnemend bij verlies van hun openbaar mandaat, uitgezonderd in geval van de algehele vernieuwing van de gemeente- en provincieraden. In voorkomend geval duiden de deelnemende gemeenten in de loop van de maand februari volgend op het jaar van de verkiezingen tot algehele vernieuwing van de gemeente- en provincieraden, de nieuwe bestuurders aan. Zij treden aan op 1 maart daaropvolgend.’

Daartoe vraagt de Streekvereniging Zuidrand aan de gemeenteraad om een stemgerechtigd lid, een plaatsvervangend stemgerechtigd lid (beiden leden van het college van burgemeester en schepenen) en een raadgevend en plaatsvervangend raadgevend lid (beiden leden van de oppositie) aan te duiden.

Het decreet d.d. 17 december 2017 over het lokaal bestuur.

De statuten van de Interlokale Vereniging Dok-3, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 december 2021.

Het huishoudelijk reglement van de Interlokale Vereniging Dok-3, goedgekeurd in de gemeenteraad van 20 december 2021.

De oprichting van een beheerscomité voor de Interlokale Vereniging Dok-3.

Het beheerscomité is samengesteld uit één effectieve en één plaatsvervangende vertegenwoordiger per deelnemende gemeente, zijnde gemeenteraadslid of lid van het college van burgemeester en schepenen. De effectieve vertegenwoordiger is bij voorkeur de schepen van sport van de desbetreffende gemeente.

Het decreet van 28.01.1974 betreffende het cultuurpact.

Zijn besluit van 27.03.1997, zoals laatst gewijzigd, houdende de goedkeuring van het ontwerp van overeenkomst tussen Aartselaar B.B.C. en de gemeente Aartselaar betreffende de regeling van het gebruik van de sporthal "De Twee Ringen", gelegen te Aartselaar, achter het eigendom Laar 5.

In deze overeenkomst wordt voorzien in een bestuursorgaan, dat paritair is samengesteld.

Het bestuursorgaan dient om paritair samengesteld te zijn te bestaan uit 22 leden.

Het decreet van 22 december 2017 over het lokaal bestuur, zoals laatst gewijzigd.

Artikel 38, 7° bepaalt dat de gemeenteraad een huishoudelijk reglement vaststelt waarin de nadere regels voor de samenstelling en de werking van de commissies worden opgenomen.

Het huishoudelijk reglement voor de gemeenteraad werd goedgekeurd op de raad van 20.1.2025.

In artikel 28 van het huishoudelijk reglement is de oprichting van 4 raadscommissies waarin alle fracties evenredig vertegenwoordigd zijn, opgenomen.

Het ambt van secretaris van elke raadscommissie wordt waargenomen door een of meer personeelsleden van de gemeente, op voorstel van de algemeen directeur, aangewezen door het college van burgemeester en schepenen.

De verschillende gemeenteraadsfracties hebben een voordrachtakte ingediend voor de verschillende commissies.

Elke commissie wordt voorgezeten door een gemeenteraadslid. De leden van het college van burgemeester en schepenen kunnen geen voorzitter zijn van een commissie. De gemeenteraad duidt de voorzitters van de andere commissies aan.

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

Op 30 mei 2022 werd het idee om een Aartselaarse waardebon te ontwerpen goedgekeurd door de gemeenteraad. Op deze manier willen we onze lokale ondernemers blijven ondersteunen.  

Het idee werd ook op de Aartselaarse Ondernemingsraad van 16 maart 2022 voorgelegd. De reacties waren positief. Zij staan dan ook achter het idee van de waardebon.

Dienst lokale economie is overgegaan tot het opstellen van een reglement hieromtrent.

De Waardebon ‘Aartselaar steunt de lokale middenstand’ heeft een waarde van € 10. De waardebon wordt door de inwoner aangekocht voor € 9. De ondernemer wisselt de waardebon in bij het gemeentebestuur voor € 11. De bon is één jaar geldig. Hij kan afgehaald worden aan het onthaal van het gemeentehuis. Bij afhaal wordt de datum van afgifte vermeld. Er is een maximum vastgesteld van 10 bonnen per aankoop per persoon. De ondernemers kunnen gedurende een jaar + 1 maand alle originele bonnen bij het gemeentebestuur van Aartselaar inleveren.

De tussenkomst van schepen Mark Vanhecke (N-VA): Er komen dan ook geen nieuwe Aartselaarbons meer. Het is toch niet aan de gemeente om eeuwig en altijd zo’n bons te blijven bijmaken? We gaan nu volop investeren in de vernieuwing van onze dorpskern. We werken wel aan een alternatief voor de Aartselaarbon. Dat zal een combinatie van een digitale en papieren bon zijn, maar wel niet met die 10% korting. Het zal wel een flexibel systeem worden. Dat zijn we nog aan het bekijken. Zo kunnen we bijvoorbeeld op het moment dat de werken in het centrum starten, wel een tijdelijke korting invoeren voor de ‘getroffen’ ondernemers.

Heel veel bons werden ondertussen ingewisseld. Daarbij hebben we gemerkt dat heel veel bons gewoon als betaalmiddel gebruikt werden in de supermarkt. Vele inwoners maakten er een gewoonte van om elke maand (soms vaker) de bons te komen kopen, niet om eens een lekker te gaan eten in de plaatselijke horeca, een cadeautje te kopen bij een lokale middenstander of om als geschenk te geven, maar gewoon om voeding en andere dagdagelijkse consumptiegoederen te kopen

Na bespreking.

Decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

De N171 of Expresweg is een belangrijke verbinding voor de regio en de doortrekking van deze weg zou een belangrijke bijdrage leveren aan de verlichting van verkeersstromen, en de verbetering van de toegankelijkheid van de regio.

Het plan tot doortrekking is al 50-tal jaar geleden geopperd, doch door gebrek aan budget en politieke vertragingen is deze er nog steeds niet wat als gevolg heeft dat het  oost-westverkeer haar weg zoekt en vindt via onze dorpskern en er files ontstaan in naburige dorpsstraten.

In navolging van onze buurgemeente Rumst is het moment aangebroken om ook daadkracht bij te zetten, om aan de Vlaamse Regering duidelijk te kennen geven dat al het studiewerk gebeurd is en nu de tijd gekomen is om een schop in de grond te steken, om de vooropgestelde planning te respecteren door de vergunningsaanvraag op te starten met oog op realisatie in 2028.

Het zou een sterk signaal zijn indien de voltallige Aartselaarse gemeenteraad bij motie de Vlaamse Regering verzoekt om topprioriteit te geven aan de doortrekking van de N171 of Expresweg tussen Rumst en Aartselaar om verdere vertragingen te vermijden en de belangen van onze Aartselaarse inwoners te behartigen met het oog op verwezenlijking van de vooropgestelde timing met realisatie in 2028.

Na bespreking.