Besluit  Gemeenteraad

Artikel 1. Doel en doelgroep 

§1. Basissubsidie 

Het lokaal bestuur Aartselaar kent een basissubsidie toe ter ondersteuning van de organisatie en de werking van de voor- en naschoolse opvang op het grondgebied van Aartselaar.  

§1.1 Doel 

Met deze basissubsidie wil het lokaal bestuur 

• Voorzien in de opvangbehoefte van ouders; 

• Wachtlijsten in de opvang beperken; 

• Bijdragen aan een veilige, toegankelijke en kwaliteitsvolle opvangomgeving voor kinderen.  

De subsidie kan uitsluitend aangewend worden voor: 

• Personeelskosten, met inbegrip van vergoedingen voor leerkrachten, begeleiders en vrijwilligers die effectief worden ingezet in de opvangwerking 

§1.2 Doelgroep 

De basissubsidie kan aangevraagd worden door alle openbare scholen gelegen op het grondgebied van de gemeente Aartselaar, die in eigen beheer voor- en/of naschoolse opvang organiseren. Privéscholen komen niet in aanmerking. 

§2. Proeftuinsubsidie 

§2.1 Doel 

Het lokaal bestuur Aartselaar kent een proeftuinsubsidie toe voor de ontwikkeling en uitvoering van initiatieven die gericht zijn op de kwaliteitsverbetering van de naschoolse opvang, in overeenstemming met de lokale BOA-visie. 

Deze subsidie ondersteunt pedagogisch onderbouwde activiteiten die bijdragen aan de brede ontwikkeling van kinderen, waaronder hun talenten, taalvaardigheid, creativiteit en sociale vaardigheden, evenals initiatieven die de algemene kwaliteit van de opvang versterken. 

De subsidie kan worden aangewend voor acties die bijdragen aan een kwalitatief buitenschools aanbod, in lijn met het BOA-decreet en het reglement tot erkenning van Aarstelaars BOA-aanbod, waaronder o.a.: 

• Het organiseren van een gevarieerd activiteitenaanbod; 

• De inzet, ondersteuning en professionalisering van begeleiders van de buitenschoolse opvang; 

• Infrastructuur en materiaal afgestemd op de doelgroep en het verbeteren van de opvanglocatie; 

• Het bevorderen van de betrokkenheid van kinderen, ouders en medewerkers; 

• Werkingskosten die bijdragen aan een efficiënte organisatie van de buitenschoolse opvang. 

§2.2 Doelgroep 

De proeftuinsubsidie kan aangevraagd worden door alle openbare scholen gelegen op het grondgebied van de gemeente Aartselaar. Privéscholen komen niet in aanmerking. 

Artikel 2. Voorwaarden 

§1. Basissubsidie 

Voorwaarden om basissubsidies aan te vragen:  

• Erkend zijn volgens het reglement tot erkenning van Aarstelaars BOA-aanbod in categorie A (opvang).  

• Per schooljaar rapporteren (via het daartoe voorziene sjabloon) over: 

• De inkomsten en uitgaven van het BOA-aanbod; 

• De besteding van de subsidie; 

• Het aantal opgevangen kinderen; 

• De duurtijd van kinderen in de opvang; 

• Het aantal begeleiders. 

• Deelnemen aan het LOKAA. Afwezigheden dienen proportioneel en gemotiveerd te zijn. 

§2. Subsidie voor proeftuinen 

Voorwaarden om proeftuinsubsidie aan te vragen:  

• Erkend zijn volgens het reglement tot erkenning van Aartselaars BOA-aanbod 

• Categorie A (Opvang) voor acties inzake opvang en kwaliteitsverbetering  

• Categorie B (Activiteiten) voor activiteitenaanbod. 

• Een projectplan voor ‘de proeftuin’ indienen met 

• Timing; 

• Doelstelling; 

• Activiteitenaanbod of concrete acties; 

• Begroting  

• Per schooljaar rapporteren over de uitvoering van de proeftuin (via het daartoe voorziene sjabloon) met o.a. de vermelding van  

• De besteding van middelen a.d.h.v. een volledig financieel verslag 

• Het bereiken van de doelgroep; 

• De inhoudelijk evaluatie en de realisatie van de beoogde doelstelling. 

• Deelnemen aan het LOKAA. Afwezigheden dienen proportioneel en gemotiveerd te zijn. 

Artikel 3. Subsidiebedrag 

§1. Basissubsidie 

Jaarlijks wordt maximaal 6% van de totale BOA-middelen voorzien voor de organisatie van opvang op scholen, berekend volgens de ratio’s opgenomen in het reglement tot erkenning van Aartselaars BOA-aanbod.    

Als de totale som van aangevraagde subsidiebedragen hoger is dan de voorziene middelen, dan worden de beschikbare middelen procentueel verdeeld. 

Het subsidiebedrag wordt berekend op basis van volgende parameters: 

• Noodzakelijke personeelsinzet volgens de geldende ratio’s; 

• Kostprijs van toezichters; 

• Effectieve opvangduur; 

• Verminderd met ontvangen ouderbijdragen en andere tussenkomsten. 

§1.1 Voorschoolse opvang 

Bindende formule: 

[((A’/18+C’/50) * E * F’ * G) – L’] + [((I’/18+J’/50) * E * H’ * G) – K’] 

Definities: 

• A’: het gemiddeld aantal aanwezige kleuters per dag op het einde van de voorschoolse opvang (gedefinieerd als het laatste kwartier voor de start van de lessen) in de referentiemaand februari van het voorgaande schooljaar. 

• 18: de begeleider-kind-ratio voor kleuters volgens het reglement tot erkenning van Aartselaars BOA-aanbod.    

• C’: het gemiddeld aantal aanwezige lagereschoolkinderen per dag op het einde van de voorschoolse opvang (gedefinieerd als het laatste kwartier voor de start van de lessen) in de referentiemaand februari van het voorgaande schooljaar.  

• 50: de begeleider-kind-ratio voor lagereschoolkinderen volgens het reglement tot erkenning van Aartselaars BOA-aanbod.  

• E: de vergoeding die het lokaal bestuur Aartselaar betaalt voor toezichters:  

• Voor leerkrachten tewerkgesteld in de onderwijsinstelling: een niet-geïndexeerd basisuurloon van € 10,74. 

• Voor andere toezichters: een vergoeding ter waarde van een niet-geïndexeerd basisuurloon van een administratief medewerker op C1-niveau met 0 jaar anciënniteit. 

Deze bedragen worden geïndexeerd volgens de bezoldiging van het gemeentepersoneel.  

• F’: de duurtijd van het ochtendtoezicht waarvoor een tussenkomst geldt via het reglement van gezondheidstoezicht en sociale voordelen in het onderwijs in de gemeente Aartselaar.  

• G: het aantal opvangdagen per schooljaar. 

• H’: het aantal uren betalende voorschoolse opvang.  

• I’: het gemiddeld aantal aanwezige kleuters per dag bij de start van het ochtendtoezicht met tussenkomst via het reglement van gezondheidstoezicht en sociale voordelen in het onderwijs in de gemeente Aartselaar in de referentiemaand februari van het voorgaande schooljaar.  

• J’: het gemiddeld aantal aanwezige lagereschoolkinderen per dag bij de start van het ochtendtoezicht met tussenkomst via het reglement van gezondheidstoezicht en sociale voordelen in het onderwijs in de gemeente Aartselaar in de referentiemaand februari van het voorgaande schooljaar. 

• K’: de totale ouderbijdrage voor de voorschoolse opvang per schooljaar.  

• L’: het totale bedrag aan tussenkomsten voor ochtendtoezicht via het reglement van gezondheidstoezicht en sociale voordelen in het onderwijs in de gemeente Aartselaar. 

Bijkomende bepalingen: 

• Per opvanglocatie geldt dat (A’/18+C’/50) minimaal gelijk is aan 2 is als (A’+C’) ≥ 10  

§1.2 Naschoolse opvang 

Bindende formule: 

[((A/18+C/50) * E * F * G) – L] + [((I/18+J/50) * E * H * G) – K] 

Definities: 

• A: het gemiddeld aantal aanwezige kleuters per dag bij de start van de naschoolse opvang (gedefinieerd als een kwartier na het einde van de lessen) in de referentiemaand februari van het voorgaande schooljaar. 

• 18: de begeleider-kind-ratio voor kleuters volgens het reglement tot erkenning van Aartselaars BOA-aanbod.    

• C: het gemiddeld aantal aanwezige lagereschoolkinderen per dag bij de start van de naschoolse opvang (gedefinieerd als een kwartier na het einde van de lessen) in de referentiemaand februari van het voorgaande schooljaar.  

• 50: de begeleider-kind-ratio voor lagereschoolkinderen volgens het reglement tot erkenning van Aartselaars BOA-aanbod.  

• E: de vergoeding voor toezichters zoals bepaald onder voorschoolse opvang. 

• F: de duurtijd van het avondtoezicht waarvoor een tussenkomst geldt volgens het reglement van gezondheidstoezicht en sociale voordelen in het onderwijs in de gemeente Aartselaar.  

• G: het aantal opvangdagen per schooljaar. 

• H: het aantal uren naschoolse opvang waarvoor geen tussenkomst geldt via het reglement voor gezondheidstoezicht en sociale voordelen in het onderwijs in de gemeente Aartselaar.   

• I: het gemiddeld aantal aanwezige kleuters per dag op het einde van het avondtoezicht met tussenkomst via het reglement van gezondheidstoezicht en sociale voordelen in het onderwijs in de gemeente Aartselaar in de referentiemaand februari van het voorgaande schooljaar. 

• J: het gemiddeld aantal aanwezige lagereschoolkinderen per dag op het einde van het avondtoezicht met tussenkomst via het reglement van gezondheidstoezicht en sociale voordelen in het onderwijs in de gemeente Aartselaar in de referentiemaand februari van het voorgaande schooljaar. 

• K: de totale ouderbijdrage voor de naschoolse opvang per schooljaar.  

• L: het totale bedrag aan tussenkomsten voor avondtoezicht via het reglement van de sociale voordelen in het onderwijs in de gemeente Aartselaar per schooljaar.  

Bijkomende bepalingen: 

• Per opvanglocatie geldt dat (A/18+C/50) minimaal gelijk is aan 2 is als (A+C) ≥ 10  

§1.3 Totaal basissubsidie 

De totale basissubsidie per schooljaar wordt vastgesteld als de som van: 

• Het subsidiebedrag voor de voorschoolse opvang, berekend overeenkomstig §1.1; en 

• Het subsidiebedrag voor de naschoolse opvang, berekend overeenkomstig §1.2. 

§2. Subsidie voor proeftuinen 

Jaarlijks wordt maximaal 4% van de totale BOA-middelen gereserveerd voor de financiering van proeftuinen. 

Als de totale som van aangevraagde subsidiebedragen hoger is dan de voorziene middelen, dan worden de beschikbare middelen verdeeld onder de goedgekeurde aanvragen.  

Het maximale subsidiebedrag wordt bepaald op basis van het geraamde negatieve saldo van de proeftuin, zoals opgenomen in de begroting van de subsidieaanvraag: 

• Alleen het tekort (het verschil tussen uitgaven en inkomsten) komt in aanmerking voor subsidiëring.  

• Het subsidiebedrag is beperkt tot het geraamde en onderbouwde saldo in het projectplan.  

• Volgende uitgaven kunnen niet opgenomen worden in begroting: 

• Kosten die geen aantoonbare link hebben met de proeftuin 

• Uitgaven eigen aan de reguliere werking van de organisatie  

• Uitgaven voor aankoop goederen voor verkoop aan derden 

•  

Artikel 4. Procedure 

§1. Aanvraag  

§1.1 Indieningstermijnen 

§1.1.1 Basissubsidie 
De aanvraag voor de basissubsidie wordt uiterlijk op 30 april voorafgaand aan het desbetreffend schooljaar ingediend via het daartoe voorziene aanvraagformulier op de website van het lokaal bestuur Aartselaar. 

In afwijking geldt voor het schooljaar 2026–2027 een overgangsregeling waarbij aanvragen kunnen worden ingediend tot en met 30 september 2026. 

§1.1.2 Subsidie voor proeftuinen 
De aanvraag voor een proeftuinsubsidie voor initiatieven die plaatsvinden in het eerste semester wordt uiterlijk op 30 april voorafgaand aan het desbetreffend schooljaar ingediend. 

Voor initiatieven in het tweede semester wordt de aanvraag uiterlijk op 30 oktober van het het desbetreffend schooljaar ingediend. 

In afwijking geldt voor het schooljaar 2026–2027 een overgangsregeling waarbij aanvragen voor proeftuinen in het eerste semester kunnen worden ingediend tot en met 30 september. 

§1.2 Ontvangstbevestiging 
 
Het lokaal bestuur Aartselaar bevestigt de ontvangst van de aanvraag schriftelijk. 

§1.3 Meldingsplicht 

De aanvrager is verplicht het lokaal bestuur Aartselaar onverwijld en schriftelijk in kennis te stellen van elke wijziging die een invloed kan hebben op de aanvraag, de beoordeling ervan of de uitvoering van de gesubsidieerde activiteiten. 

§2. Beoordeling 

De coördinator BOA beoordeelt de aanvraag op: 

• Ontvankelijkheid; 

• Volledigheid; 

• Inhoudelijke kwaliteit. 

De aanvrager beschikt over een termijn van 14 kalenderdagen om een onvolledige dossiers te vervolledigen. Zolang het dossier onvolledig is, wordt de behandelingstermijn opgeschort. 

De beoordeling van proeftuinen gebeurt op basis van: 

• Kwaliteit en haalbaarheid; 

• Begrotingsrealiteit; 

• Aansluiting bij de lokale BOA-visie; 

• Impact op de ontwikkeling van kinderen en het beteren van de kwaliteit van de opvang 

De aanvraagdossiers worden ter advies voorgelegd aan het LOKAA. 

Het advies van de coördinator BOA en het LOKAA wordt bezorgd aan het college van burgemeester en schepenen. 

§3. Beslissing 

• Het college van burgemeester en schepenen beslist over de subsidietoekenning; 

• Beslissing binnen 10 weken na uiterste indiendatum; 

• Kennisgeving binnen 14 kalenderdagen na beslissing over de subsidietoekenning; 

§4. Evaluatie & uitbetaling 

De subsidie wordt uitbetaald via overschrijving op het door de aanvrager opgegeven rekeningnummer. 

§4.1 Basissubsidie 

Het online evaluatieformulier incl. het financieel verslag en bewijsstukken over het gebruik van basissubsidie wordt jaarlijks ingediend bij de BOA-coördinator. 

De basissubsidie wordt berekend en uitbetaald samen met de bijdrage van het sociale voordeel volgens het reglement van gezondheidstoezicht en sociale voordelen in het onderwijs in de gemeente Aartselaar. 

§4.2 Subsidie voor proeftuinen 

Binnen de 12 weken na het einde van de proeftuin moet de aanvrager het online evaluatieformulier incl. het financieel verslag en bewijsstukken indienen bij de BOA-coördinator. 

De proeftuinsubsidie wordt als volgt uitbetaald: 

• Een voorschot ten bedrage van 75% van het toegekende subsidiebedrag, na goedkeuring van de subsidieaanvraag door het college van burgemeester en schepenen; 

• Het saldo van 25% na indiening en goedkeuring van het evaluatie - en financieel verslag. 

Als bij de eindafrekening blijkt dat het effectief aanvaarde subsidiebedrag lager is dan het al uitgekeerde voorschot, behoudt het lokaal bestuur zich het recht voor het verschil geheel of gedeeltelijk terug te vorderen. 

Artikel 5. Controle 

§1 Het lokaal bestuur Aartselaar kan te allen tijde informatie opvragen met betrekking tot de naleving van dit reglement en de correcte aanwending van de toegekende subsidie. 

§2 Het lokaal bestuur Aartselaar kan op elk moment ter plaatse controles uitvoeren op het gebruik van de subsidie. 

§3 De subsidieontvanger staat in voor een correcte registratie en moet alle parameters die gebruikt worden voor de berekening van de subsidie kunnen aantonen. 

§4 Het lokaal bestuur kan de aangeleverde gegevens verifiëren en, indien nodig, corrigeren op basis van objectieve en controleerbare gegevens. 

Artikel 6. Sancties