De gemeenteraad besloot het aangepaste reglement m.b.t. het gezondheidstoezicht en sociale voordelen binnen het onderwijs in de gemeente Aartselaar goed te keuren. Dit reglement is van kracht vanaf het schooljaar 2026-2027.
Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
Het besluit van de Vlaamse Regering d.d. 24 juli 1991 houdende bepaling van de begrippen “gezondheidstoezicht” en “sociale voordelen” bedoeld in artikel 33 van de wet van 29 mei 1959 tot wijziging van sommige bepalingen van de onderwijswetgeving.
De gecoördineerde wetten op het kleuter- en lager onderwijs.
Het besluit van de Vlaamse regering van 24 mei 2013, houdende het lokale beleid kinderopvang. Het decreet BOA van 3 mei 2019 en latere wijzigingen.
Gezondheidstoezicht en sociale voordelen binnen het onderwijs in de gemeente Aartselaar. Wijziging vanaf 01.09.2023. Goedkeuring.
Het gemeentelijke retributiereglement voor het gebruik van de gemeentelijke lokalen of infrastructuur van 15 december 2025.
Het gemeentelijke retributiereglement voor het huren van gemeentelijk feestmateriaal' van 15 december 2025.
Het gemeentelijke retributiereglement voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur' van 15 december 2025.
Binnen de gemeentelijke scholen wordt reeds meerdere jaren een systeem van sociale voordelen voor leerlingen toegepast. In het kader van de opmaak van een nieuw subsidiereglement BOA (Buitenschoolse Opvang en Activiteiten), dat voorziet in financiële ondersteuning voor scholen bij de organisatie van buitenschoolse opvang, werd vastgesteld dat bepaalde scholen reeds een sociaal voordeel ontvangen voor het aanbieden van ochtend- en avondtoezicht. Om dubbele financiering te vermijden, is afstemming tussen beide reglementen noodzakelijk.
Daarnaast bleek dat het bestaande reglement ‘Gezondheidstoezicht en sociale voordelen binnen het onderwijs in de gemeente Aartselaar’ niet langer volledig aansluit bij de huidige situatie en bijgevolg aan actualisatie toe is.
Om deze redenen dringt een aanpassing van het reglement ‘Gezondheidstoezicht en sociale voordelen binnen het onderwijs in de gemeente Aartselaar’ zich op.
Om het subsidiereglement BOA (Buitenschoolse Opvang en Activiteiten) uit te werken, is het noodzakelijk het reglement ‘Gezondheidstoezicht en sociale voordelen binnen het onderwijs in de gemeente Aartselaar’ te actualiseren.
Deze aanpassing heeft tot doel het reglement in overeenstemming te brengen met de huidige werking, dubbele financiering in combinatie met het subsidiereglement BOA te vermijden en te voorkomen dat er ongelijkheden ontstaan waarbij bepaalde scholen op het grondgebied van Aartselaar worden benadeeld of bevoordeeld.
Financiële impact:
Er is een simulatie van de financiële impact van het voorliggende reglement met betrekking tot 'gezondheidstoezicht en sociale voordelen binnen het onderwijs' toegevoegd' (zie bijlage).
Hierin werd het sociaal voordeel van 2024 (op basis van het reglement 2023) afgezet t.av. een simulatie op basis van het voorliggende reglement vanaf schooljaar 2026 - 2027 (incl. toepassing huidige index & toevoeging Vrije Kleuterschool 'De Wonderpluim')
Betrokken begrotingsposten:
Enig artikel
Akkoord te gaan met het voorliggende, aangepaste reglement met betrekking tot 'het gezondheidstoezicht en sociale voordelen binnen het onderwijs in de gemeente Aartselaar'
Gezondheidstoezicht en sociale voordelen binnen het onderwijs in de gemeente Aartselaar
Artikel 1. Doel
Lokaal bestuur Aartselaar kent aan de leerlingen van de vrije kleuterscholen en de basisschool van het gemeenschapsonderwijs op haar grondgebied dezelfde financiële tussenkomsten inzake sociale voordelen toe als aan de leerlingen van de gemeentelijke basisschool Cade.
Artikel 2. Tussenkomst kosten voor de toegang van het zwembad
Vanaf het schooljaar 2026–2027 kent het lokaal bestuur Aartselaar voor leerlingen van het lager onderwijs in het gemeentelijk basisonderwijs (Cade) een sociaal voordeel toe van € 2,00 per leerling per zwembeurt, exclusief de kosten verbonden aan één schooljaar gratis zwemmen (= gefinancierd door de Vlaamse overheid).
Artikel 3. Gebruik gemeentelijke materialen en infrastructuur
Scholen op het grondgebied van Aartselaar kunnen kosteloos gebruik maken van gemeentelijk feestmateriaal en infrastructuur (tijdens de schooluren) in het kader van de schoolwerking en schoolactiviteiten (overeenkomstig het geldende retributiereglement voor het gebruik van de gemeentelijke lokalen of infrastructuur & het geldende retributiereglement voor het huren van gemeentelijk feestmateriaal).
Aartselaarse scholen mogen tijdens de schooluren 1 dag gratis gebruik maken van de gemeentelijke sportinfrastructuur voor een sportdag, met uitzondering van het intergemeentelijk zwembad (overeenkomstig het geldende retributiereglement voor het gebruik van de gemeentelijke sportinfrastructuur).
Artikel 4. Toepassingsgebied ochtend-, middag- en avondtoezicht
Onder ochtend-, middag- en avondtoezicht wordt verstaan: het opvangen en bewaken van leerlingen vóór en na de lestijden en tijdens de middagpauze, met aandacht voor veiligheid, rust en basiszorg, zonder dat er een georganiseerd activiteitenaanbod wordt voorzien.
Het lokaal bestuur Aartselaar kent aan de leerlingen van het gemeentelijk basisonderwijs (Cade) volgende sociale voordelen toe voor ochtend-, middag- en avondtoezicht:
§1. Ochtendtoezicht
Het gemeentelijk basisonderwijs (Cade) organiseert op alle schooldagen ochtendtoezicht voor kleuter- en lager onderwijs, gedurende 20 minuten (= tijd tussen start van de opvang tot 15’ voor de start van de lestijd).
Per vestigingsplaats stelt de school twee toezichters aan.
Indien voor dit toezicht remgeld wordt aangerekend, wordt dit bedrag in mindering gebracht van het sociaal voordeel.
Als de gemeentelijke basisschool Cade remgeld aanrekent, kunnen andere Aartselaarse scholen enkel aanspraak maken op het sociaal voordeel voor ochtendtoezicht indien zij minstens eenzelfde remgeld toepassen als het gemeentelijk basisonderwijs (Cade).
§2. Middagtoezicht
Het gemeentelijk basisonderwijs (Cade) organiseert middagtoezicht voor kleuter- en lager onderwijs op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag, met een duur van 50 minuten.
Per vestigingsplaats wordt één toezichter ingezet per begonnen schijf van 100 ingeschreven leerlingen. In afwijking hiervan worden minstens twee toezichters ingezet per vestigingsplaats met minder dan 100 leerlingen.
Vanaf het schooljaar 2026-2027 wordt in het gemeentelijk basisonderwijs (Cade) remgeld van € 0,50 per dag aangerekend voor leerlingen die tijdens de middagpauze op school blijven.
Andere Aartselaarse scholen kunnen enkel aanspraak maken op het sociaal voordeel voor middagtoezicht als zij minstens eenzelfde remgeld toepassen als het gemeentelijk basisonderwijs (Cade).
Het remgeld voor het middagtoezicht wordt NIET in mindering gebracht in de berekeningsformule van het sociaal voordeel.
§3. Avondtoezicht
Het gemeentelijk basisonderwijs (Cade) biedt GEEN avondtoezicht aan voor kleuters. Hierdoor is er geen sociaal voordeel 'avondtoezicht' van toepassing voor het lokale kleuteronderwijs.
Het gemeentelijk basisonderwijs (Cade) organiseert WEL avondtoezicht voor het lager onderwijs op maandag, dinsdag, donderdag en vrijdag, met een duur van 50 minuten (= het avondtoezicht start 15’ na het einde van de lestijd).
Per opvanglocatie in het gemeentelijk lager onderwijs (Cade) worden twee begeleiders ingezet.
Indien voor het avondtoezicht remgeld wordt aangerekend, wordt dit bedrag in mindering gebracht van het sociaal voordeel.
Als het gemeentelijke basisonderwijs (Cade) remgeld aanrekent voor het avondtoezicht in de lagere school, kunnen andere Aartselaarse scholen enkel aanspraak maken op het sociaal voordeel voor avondtoezicht indien zij minstens eenzelfde remgeld toepassen als het gemeentelijk basisonderwijs (Cade).
Artikel 5. Berekening en betaling tussenkomst voor toezicht
§1. Het ochtend-, middag-, - en avondtoezicht beschreven in 'Artikel 4' kan uitgevoerd worden door een leerkracht of een andere persoon aangesteld door het gemeentebestuur (vrijwilligers, PWA-werknemers,...).
§2. Het lokaal bestuur Aartselaar vergoedt de toezichters voor de in Artikel 4 vermelde toezicht als volgt:
Het lokaal bestuur Aartselaar indexeert deze bedragen volgens dezelfde regeling als die voor het eigen personeel.
§3. Lokaal bestuur Aartselaar stelt de jaarlijkse tussenkomst voor het middagtoezicht als volgt vast:
§4. Lokaal bestuur Aartselaar stelt de jaarlijkse tussenkomst voor het ochtendtoezicht als volgt vast:
§4. Lokaal bestuur Aartselaar stelt de jaarlijkse tussenkomst voor het avondtoezicht als volgt vast:
§5. De inrichtende macht van de betrokken onderwijsinstelling staat in voor de bezoldiging van de toezichters.
De onderwijsinstelling bezorgt hiervoor de nodige gegevens aan het lokaal bestuur.
Het lokaal bestuur Aartselaar betaalt de tussenkomst 'sociaal voordeel' na voorlegging van de trimestriële prestatiestaten van de toezichters. Op deze prestatiestaten worden tevens per dag het aantal aanwezige leerlingen bij de start van het avondtoezicht vermeld.
Artikel 6 Toekenning en toezicht
Lokaal bestuur Aartselaar kent de financiële tussenkomsten voor gezondheidstoezicht en sociale voordelen enkel toe aan inrichtende machten die:
Artikel 7 Slotbepalingen
§1. Onderhavig reglement 'Gezondheidstoezicht en sociale voordelen binnen het onderwijs in de gemeente Aartselaar' is van toepassing vanaf het schooljaar 2026- 2027.
§2. Onderhavig reglement wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen. De bekendmaking van dit reglement wordt aan de toezichthoudende overheid ter kennis gebracht overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.
§3. Het lokaal bestuur Aartselaar bezorgt een afschrift van dit besluit aan alle inrichtende machten van scholen op het grondgebied van Aartselaar, het Departement Onderwijs van de Vlaamse Gemeenschap, de provinciegouverneur en aan de financieel directeur.