Terug
Gepubliceerd op 18/11/2025

Notulen  OCMW-raad

ma 13/10/2025 - 22:00 Raadszaal
Aanwezig: Yves Hulin, Voorzitter
Sophie De Wit, burgemeester
Bart Lambrecht, Mark Vanhecke, Anouk Beels, Hans Cops, Hilde Heyman, schepenen
Isabelle de Beukelaar, Paula De Leeuw, Kris Vandromme, Filip Vanheukelom, Eddy Vermoesen, Glenn Anné, Paul Rens, Marc Sorber, Lea Den Abt, Rudy Siebens, Eddy Bal, Rita Ceulemans, Ive De Saeger, raadsleden
Peter van Mechelen, Algemeen directeur
Verontschuldigd: Kathy Mommen, Nadine Francus, Kris Wils, raadsleden
  • Agendapunten aangebracht door het vast bureau

    • Goedkeuring van de notulen van de OCMW-raad van 15.09.2025.

      hecht zijn goedkeuring aan de notulen van zijn vergadering van 15.09.2025.

    • Mini-rechtspositieregeling flexi-job

      Wet van 16 november 2015 houdende diverse bepalingen inzake sociale zaken

      Koninklijk besluit van 13 december 2016 tot uitvoering van de wet van 16 november 2015

      Programmawet van 22 december 2023

      Koninklijk besluit van 18 april 2024 tot uitvoering van artikel 2, §§ 1 en 2, van de wet van 16 november 2015, met betrekking tot het toepassingsgebied van de flexi-jobs

      Bij het KB van 18 april 2024 is het toepassingsgebied uitgebreid waardoor voortaan openbare besturen voor redders ook kunnen rekenen op flexi-jobbers.

      Op 23.09.2025 is in het basisoverlegcomité de mini-RPR voorgelegd en besproken met de representatieve vakbonden. Zij verstaan dat dit ingevoerd wordt,maar staan niet achter het principe van de flexi-jobs. Een protocol met toevoeging van hun opmerkingen hierover wordt nog afgesloten. 

      Randvoorwaarden: Toepassingsgebied is nu enkel beperkt tot redders, maar de mini-RPR is zodanig opgesteld dat bij uitbreiding van het toepassingsgebied, na vastlegging door nieuw KB, dit ook kan toegepast worden op nieuwe functiecategorieën.

      Info over de toepassing: Van toepassing op: 1) Werknemers die minstens 4/5de werken voor één of meerdere andere werkgevers dan de flexi-job werkgever en 2) Gepensioneerden, mits voldaan aan bepaalde voorwaarden.

      Een flexi-job kan enkel afgesloten worden voor bepaalde duur met verplichte Dimona-aangifte per kwartaal (indien een schriftelijke arbeidsovereenkomst). Bij een mondelinge arbeidsovereenkomst moet een dagelijkse Dimona-aangifte gebeuren, maar steeds moet dan nog een raamovereenkomst met de flexi-jobber ondertekend worden. Een flexi-job kan ook afgesloten worden voor bepaald omschreven werk.

      Kosten en rechten voor de flexijobber:

      • Bruto = netto: het volledige loon is belastingvrij.
      • Geen sociale bijdragen of personenbelasting.
      • Opbouw van sociale rechten (vakantie, pensioen, werkloosheidsvergoeding, etc).
      • Voorwaarde: het gecumuleerd loon mag niet boven het wettelijke plafond gaan.

      Kosten en rechten voor de werkgever:

      • Flexi-loon: afgesproken bruto-uurloon in de loonschaal, niv. 1 waartoe de functie behoort. Anciënniteitstrap is 0.
      • De flexi-jobber bouwt ook geen anciënniteit op.
      • 28% patronale bijdrage (sociale bijdrage voor RSZ), ook op de toeslagen voor onregelmatige prestaties.
      • Geen eindejaarspremie, of opzegvergoeding, geen maaltijdcheques.
      • Het flexi-loon mag maximaal 150% bedragen van het minimale basisloon (inclusief premie voor onregelmatige prestaties of andere toelagen).
      • Enkel recht op wettelijke vakantiedagen.

      Enig artikel

      Een mini-RPR flexi-job voor de gemeente Aartselaar door te voeren.  Het toepassingsgebied is voorlopig enkel beperkt tot redders, maar kan bij uitbreiding via een nieuw koninklijk besluit, ook dan op nieuwe functiecategorieën toegepast worden. 

    • Raamovereenkomst uitzendkrachten 2026-2029. Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze.

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 40 en 41, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad.

      De wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen.

      Het Bestuursdecreet van 7 december 2018.

      Het Decreet Lokaal Bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen, meer bepaald artikelen 326 tot en met 341 betreffende het bestuurlijk toezicht.

      De wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten, bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten en concessies, en latere wijzigingen.

      De wet van 17 juni 2016 en latere wijzigingen inzake overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 41, §1, 1° (het geraamde bedrag excl. btw bereikt de drempel van € 221.000,00 niet), en meer bepaald  artikels 2, 36° en 48 die een gezamenlijke realisatie van de opdracht in naam en voor rekening van meerdere aanbesteders toelaat en artikel 43.

      Het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten, en latere wijzigingen.

      Het koninklijk besluit van 18 april 2017 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen.

      In het kader van de opdracht “Raamovereenkomst uitzendkrachten 2026-2029” werd een bestek met nr. PERS/2025/01 opgesteld.

      De uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op € 85.123,96 excl. btw of € 102.999,99 incl. 21% btw.

      Er wordt voorgesteld de opdracht te gunnen bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

      Het bestuur beschikte bij het opstellen van de lastvoorwaarden voor deze opdracht niet over de exact benodigde hoeveelheden.

      Het betreft een gezamenlijke opdracht waarbij het aangewezen is dat Gemeente Aartselaar de procedure zal voeren en in naam van Sociaal huis Ocmw bij de gunning van de opdracht zal optreden.

      Gezamenlijk aankopen kan leiden tot aanzienlijke besparingen en administratieve vereenvoudiging.

      De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2025, op budgetcode 0119-00/6170000/BESTUUR/VB/0/IP-GEEN (actie GBB-ALG) en in het budget van de volgende jaren.

      Artikel 1

      Het bestek met nr. PERS/2025/01 en de raming voor de opdracht “Raamovereenkomst uitzendkrachten 2026-2029”, worden goedgekeurd. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten voor aannemingen van werken, leveringen en diensten. De raming bedraagt € 85.123,96 excl. btw of € 102.999,99 incl. 21% btw.

       

      Artikel 2

      Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking.

       

      Artikel 3

      Gemeente Aartselaar wordt gemandateerd om de procedure te voeren en in naam van Sociaal huis Ocmw bij de gunning van de opdracht op te treden.

       

      Artikel 4

      De aankondiging van de opdracht wordt ingevuld, goedgekeurd en bekendgemaakt op nationaal niveau.

       

      Artikel 5

      De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het exploitatiebudget van 2025, op budgetcode 0119-00/6170000/BESTUUR/VB/0/IP-GEEN (actie GBB-ALG) en in het budget van de volgende jaren.

    • Goedkeuring van de partnerschapsovereenkomst voor het lokaal partnerschap Vlotter – project Upload+.

      Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

      Het lokaal partnerschap Vlotter, waarin het OCMW deelneemt, diende een projectaanvraag in bij Europa WSE in het kader van projectoproep 64 “Lokale partnerschappen voor de duurzame participatie op de arbeidsmarkt van personen met een complexe multiproblematiek”.

      Het project met de naam Upload+ werd goedgekeurd voor de periode 2024–2029.

      Ter uitvoering van dit project wordt een partnerschapsovereenkomst gesloten tussen de betrokken partners, waaronder het OCMW.

      De partnerschapsovereenkomst regelt de samenwerking, coördinatie, governance en verdeling van middelen binnen het project Upload+.

      Vlotter cv treedt op als promotor en penhouder en is verantwoordelijk voor de administratieve en financiële afhandeling. De lokale besturen, waaronder het OCMW, dragen bij via personeelsinzet en een jaarlijkse cofinanciering van € 8.518, wat overeenkomt met 15% van het totale subsidiebedrag.

      De doelstelling van het project is het realiseren van duurzame trajecten naar maatschappelijke participatie en werk voor personen met complexe multiproblematiek, via een integrale aanpak in samenwerking met onder meer VDAB, Arktos, CAW, Emino en VVSG.

      Artikel 1

      De partnerschapsovereenkomst ‘Upload+’ goed te keuren, zoals gesloten tussen Vlotter cv (promotor) en de overige partners, voor de projectperiode van 1 januari 2024 tot en met 31 december 2029.

      Artikel 2

      De raad gaat tevens akkoord met de jaarlijkse cofinanciering van € 8.518 en de inzet van personeel zoals opgenomen in de overeenkomst.

    • IGEAN Dienstverlening - buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025. Kennisname van de agenda en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente.

      Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

      De statuten van IGEAN Dienstverlening.

      De brief d.d. 12.09.2025 houdende de uitnodiging voor buitengewone algemene  vergadering van IGEAN Dienstverlening op 17.12.2025 om 19u.

       

      De agenda bevat volgende agendapunten:

      1. De nota met de te ontwikkelen activiteiten en strategie voor 2026;

      2. De begroting 2026;

      3. De evaluatienota van het ondernemingsplan "Horizon-2024" en het nieuwe ondernemingsplan "Samen naar 2030";

      4. De aanpassing van de presentiegelden;

      5. De toetreding tot de Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT);

      6. De voorgestelde statutenwijziging;

      7. De benoeming van de leden van de adviescomités.

      Het feit dat de gemeente deelneemt aan de (buitengewone) algemene vergaderingen van IGEAN Dienstverlening.

      Artikel 1

      De gemeenteraad keurt de agenda en bijhorende stukken van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN dienstverlening d.d. 17 december 2025 goed, zoals vastgesteld door de raad van bestuur van IGEAN op 10 september 2025.

      Artikel 2 

      Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de buitengewone algemene vergadering van 17 december 2025, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering.

      Artikel 3

      Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing aan IGEAN Dienstverlening via e-mail te bezorgen.

    • IGEAN milieu & veiligheid - buitengewone algemene vergadering van 17.12.2025. Kennisname van de agenda en vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente.

      Het decreet lokaal bestuur van 22 december 2017 en latere wijzigingen.

      De statuten van IGEAN milieu & veiligheid.

      De brief d.d.12.09.2025 houdende de uitnodiging voor buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid op 17.12.2025 om 19u.

       

      De agenda bevat volgende agendapunten:

      1. Goedkeuring nota activiteiten en strategie 2026

      2. Goedkeuring begroting 2026

      3. Bepaling bijdrage innovatiefonds

      4. Evaluatie ondernemingsplan en goedkeuring nieuw plan “Samen naar 2030”

      5. Aanpassing presentiegelden

      6. Toetreding tot Tussengemeentelijke Maatschappij voor Services (CREAT)

      7. Statutenwijziging

      8. IGEAN Energie

      9. Benoeming leden adviescomités

      Het feit dat de gemeente deelneemt aan de (buitengewone) algemene vergaderingen van IGEAN milieu & veiligheid.

      Artikel 1

      Goedkeuring te hechten aan de volledige dagorde van de buitengewone algemene vergadering van IGEAN milieu & veiligheid op 17.12.2025 evenals van alle daarbij horende documenten.

      Artikel 2

      Aan de vertegenwoordiger wordt de opdracht gegeven om op de algemene vergadering van 17.12.2025, overeenkomstig deze beslissing te stemmen evenals op elke andere (buitengewone) algemene vergadering die wordt samengeroepen ter behandeling van de agendapunten van deze buitengewone algemene vergadering.

      Artikel 3

      Een uittreksel van onderhavige gemeenteraadsbeslissing aan IGEAN milieu & veiligheid via e-mail te bezorgen.